TCSAA 24.3-2023 基础研究项目综合绩效评价指南 第3部分：评价操作流程

本文以《TCSAA 24.3-2023 基础研究项目综合绩效评价指南》第三部分“评价操作流程”中的“评价指标体系构建”为例，详细解读新旧版标准的变化及应用方法。

在旧版标准中，评价指标体系的构建较为笼统，仅提出要结合项目特点设置一级和二级指标。而在新版标准中，这一部分内容得到了显著细化，明确了具体指标设置的原则与方法。例如，新增了“定量与定性相结合”的原则，强调在设置指标时既要考虑可量化的硬性指标，也要纳入难以量化的软性指标。此外，还特别指出对于基础研究项目的特殊性，在一级指标中应增加“创新性”这一核心维度，并将“学术影响力”作为二级指标之一。

那么如何应用这些新要求呢？首先，在构建评价指标体系时，需组建由领域专家、财务专家及管理专家组成的多学科团队，确保指标体系的专业性和全面性。其次，在确定具体指标权重时，可通过层次分析法等科学手段进行计算，避免人为因素干扰。最后，为保证评价结果的客观公正，应建立动态调整机制，根据项目实施过程中出现的新情况及时更新指标体系。

通过以上解读可以看出，《TCSAA 24.3-2023》对评价指标体系构建提出了更加严格且具有操作性的要求，这无疑有助于提升基础研究项目绩效评价的质量和效率。