DB37T 4268—2020 电力施工企业生产安全事故隐患排查治理体系实施指南

摘要：本文件规定了电力施工企业生产安全事故隐患排查治理体系的术语和定义、基本要求、工作程序和内容、文件管理、持续改进等。本文件适用于电力施工企业生产安全事故隐患排查治理体系的建立、实施与评价。
Title：Implementation Guide for the Hidden Danger Investigation and Rectification System of Electric Power Construction Enterprises - Accidents
中国标准分类号：E13
国际标准分类号：13.100

《DB37/T 4268—2020 电力施工企业生产安全事故隐患排查治理体系实施指南》是山东省地方标准，为电力施工企业开展事故隐患排查治理提供了系统性的指导。以下将选取部分关键条款进行深度解读。

首先在术语和定义部分，明确“生产安全事故隐患”是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。这一定义明确了隐患的性质和范围，为企业识别隐患提供了理论依据。

在隐患排查治理的组织保障方面，标准要求企业应建立由主要负责人全面负责的隐患排查治理责任体系。具体而言，企业主要负责人需亲自组织制定并实施事故隐患排查治理制度，确保各级人员履行职责。例如，技术负责人应负责技术方案的审查，安全管理人员则要落实日常检查工作。这种层级分明的责任体系有助于隐患排查工作的有序开展。

隐患排查的具体内容涵盖了多个方面。标准指出，现场作业环节是隐患排查的重点之一。这包括对施工现场的安全防护设施是否完备、特种设备是否定期检验、临时用电是否规范等进行细致检查。同时，还应对作业人员的劳动防护用品佩戴情况、安全操作规程执行情况进行核查。这些细节直接关系到一线工人的生命安全，不容忽视。

对于排查出的隐患，标准强调要按照“五定”原则进行整改。“五定”即定整改方案、定资金来源、定项目负责人、定期限、定控制措施。通过这样的方式，可以确保每一项隐患都有明确的解决路径和责任人，避免整改流于形式。此外，企业还需建立隐患排查治理台账，详细记录隐患信息、整改措施、整改结果等内容，以备后续查阅和验证。

标准还特别提到，企业应定期开展隐患排查治理效果评估。通过分析隐患的发生规律、发展趋势，及时调整和完善相关制度措施。例如，如果发现某类隐患反复出现，则需要深入查找深层次原因，并采取针对性的改进措施。这种持续改进的过程是构建长效机制的关键所在。

最后，在培训教育环节，标准要求企业定期组织员工学习事故隐患排查治理知识，提高全员的安全意识和技能水平。尤其是新入职员工必须经过岗前培训，掌握必要的安全操作技能和应急处置方法。只有当每位员工都具备了较强的隐患识别能力，才能形成群防群治的良好局面。

总之，《DB37/T 4268—2020》从多个维度为企业建立健全隐患排查治理体系提供了详尽指引。企业应当结合自身实际情况，严格遵循各项规定，切实提升本质安全水平，预防和减少事故发生。