DB37T 4267—2020 电力施工企业安全生产风险分级管控体系实施指南

摘要：本文件规定了电力施工企业安全生产风险分级管控体系建设的总体要求、工作程序和内容、文件管理、风险告知以及持续改进等。本文件适用于山东省内电力施工企业安全生产风险分级管控体系的建设与实施。
Title：Implementation Guide for Power Construction Enterprises' Safety Production Risk Grading Control System
中国标准分类号：K72
国际标准分类号：13.020

DB37/T 4267—2020《电力施工企业安全生产风险分级管控体系实施指南》是山东省地方标准，旨在规范电力施工企业的安全生产风险管理。以下是对该标准中一些关键条款的深度解读：

1. **术语和定义**：标准开篇明确了“风险”、“风险点”等核心概念。例如，“风险”被定义为生产安全事故或健康损害事件发生的可能性与后果严重性的结合。这一定义强调了风险不仅包括事故发生的概率，还包括其可能带来的影响，这对于后续的风险评估至关重要。

2. **风险分级管控原则**：标准指出应遵循“全面性、科学性、实用性”的原则进行风险分级管控。这意味着企业在识别风险时需要覆盖所有作业环节，并采用科学的方法如LEC法（可能性、暴露频率、后果严重度）来量化风险等级。同时，所采取的控制措施应当切实可行，能够有效降低实际风险。

3. **风险点划分**：要求将整个电力施工过程按照工序或设备设施划分为若干个风险点。每个风险点都应有明确的责任人负责日常检查维护以及异常情况处理。这种细致划分有助于精准定位潜在隐患所在位置，便于采取针对性强的预防措施。

4. **风险评估方法**：推荐使用定性和定量相结合的方式开展风险评估工作。对于那些容易量化数据的风险因素可以采用数学模型计算得分；而对于难以精确测量的因素，则需依靠专家经验判断给出合理评价结果。此外还特别强调了动态调整机制，在发现新情况或者原有状况发生变化时应及时更新相关资料并重新核定风险级别。

5. **管控层级划分**：根据风险程度高低将整个管理体系分为四个层次：公司级、部门级、班组级和个人防护用品使用层面。不同层级对应不同的管理职责和技术手段。比如在公司层面上主要负责制定全局性政策法规并监督执行效果；而在具体操作现场则侧重于落实各项安全规章制度确保一线工作人员严格遵守。

6. **培训教育要求**：明确规定了各级人员参加教育培训的内容与时长。新入职员工必须接受三级安全教育才能上岗作业；在职员工每年至少参加一次复训课程以巩固知识技能。培训内容涵盖法律法规、行业标准、典型案例分析等多个方面，目的是提高全员的安全意识和应急处置能力。

7. **应急响应预案**：要求建立完善的应急预案体系，包括但不限于自然灾害应对方案、火灾爆炸事故处置程序等内容。定期组织演练活动检验预案的有效性和可操作性，一旦发生紧急情况能够迅速启动相应流程减少损失扩大范围。

通过以上几个方面的深入剖析可以看出，《电力施工企业安全生产风险分级管控体系实施指南》为企业提供了系统化的安全管理框架，有助于提升整体运营水平保障员工生命财产安全。