TCHES 93-2023 流域超标准洪水防御预案编制导则

摘要：本文件规定了流域超标准洪水防御预案的编制原则、主要内容、编制方法及实施要求。本文件适用于大中型流域超标准洪水防御预案的编制与管理。
Title：Guidelines for the Preparation of Defense Plans for Exceedance Floods in River Basins
中国标准分类号：P51
国际标准分类号：13.200

《流域超标准洪水防御预案编制导则》是指导防洪减灾工作的重要技术文件。本文以新旧版本中“风险评估方法”这一关键变化为例，深入解析其应用要点。

在旧版导则中，风险评估主要依赖历史洪水数据和经验公式，缺乏系统性和科学性。新版导则引入了基于概率论的风险评估模型，明确了定量分析流程。首先，需收集流域内各类水文、地质等基础资料，建立数据库。其次，运用蒙特卡洛模拟技术生成多种可能情景下的洪水过程线。最后，结合社会经济数据计算不同情景下的损失期望值，确定风险等级。

例如，在某大型水库的风险评估案例中，通过对比不同重现期洪水下可能的最大淹没范围与人口分布情况，发现特定区域的风险显著高于其他区域。据此调整了应急预案中的预警阈值和人员疏散路线，有效提升了预案的针对性和可操作性。

这种基于科学模型的风险评估方法，为编制更加精准有效的超标准洪水防御预案提供了有力支撑。