DB2102T 0141—2025 行政规范性文件合法性审核规范

行政规范性文件的合法性审核是确保政府决策合法合规、维护法治政府建设的重要环节。《DB2102T 0141—2025 行政规范性文件合法性审核规范》作为地方标准化技术委员会发布的技术规范，为这一过程提供了系统化的指导。以下从几个关键方面深入解析该规范的核心内容及其实践意义。

首先，合法性审核的基本原则被明确界定。规范强调依法依规的原则，要求审核工作严格遵守国家法律法规及地方性法规，确保文件内容不与上位法相抵触。同时，规范还提出了公平公正和程序正当的要求，即在审核过程中应保持客观立场，充分听取各方意见，并按照法定程序进行审查，以保障审核结果的权威性和公信力。

其次，规范详细规定了审核的内容范围。这包括但不限于文件是否符合法律授权、是否存在超越法定权限的情况、是否有违反宪法和法律基本原则的现象等。特别值得注意的是，对于涉及公民、法人和其他组织权利义务的条款，需重点检查其设定依据是否充分合理，以及实施方式是否具有可操作性。此外，规范还要求对文件中的具体措施进行细致分析，判断其是否具备必要的可行性和合理性。

再者，关于审核流程，规范给出了清晰的操作指南。从接收申请到最终出具结论，每一个步骤都有明确的时间节点和具体要求。例如，在初步审查阶段，需核实提交材料的真实性与完整性；进入实质性审查后，则需要结合相关法律法规逐一核对每一条款；最后，在综合评估基础上形成书面意见，并及时反馈给起草单位。整个流程强调高效透明，旨在提高工作效率的同时保证审核质量。

另外，为了增强规范的实际应用效果，《DB2102T 0141—2025》特别注重培训教育和技术支持。一方面，通过定期举办专题讲座或研讨会等方式提升工作人员的专业能力；另一方面，建立信息共享平台，便于不同部门间交流经验、资源共享，从而形成合力共同推进合法性审核工作的深入开展。

综上所述，《DB2102T 0141—2025 行政规范性文件合法性审核规范》不仅为各级行政机关开展合法性审核提供了科学依据，也为构建更加完善的法治体系奠定了坚实基础。它体现了我国深化依法治国实践的决心，对于促进政府职能转变、提升社会治理水平具有重要意义。