DB36T 2132-2025 行政执法案卷评查规范

《行政执法案卷评查规范(DB36/T 2132-2025)》解析与实践应用

在依法治国的背景下，行政执法案卷作为行政机关履行法定职责的重要记录载体，其质量直接关系到行政行为的合法性和有效性。江西省地方标准《行政执法案卷评查规范(DB36/T 2132-2025)》的发布实施，为提升全省行政执法案卷制作水平提供了统一的评价依据和操作指南。

该标准从适用范围、规范性引用文件、术语和定义、评查内容、评查方法等方面进行了系统规定。其中，评查内容涵盖了主体资格审查、事实认定、法律适用、程序履行、文书制作等五个方面。主体资格审查要求执法人员必须具备合法的执法身份，并且案件管辖权符合法律规定；事实认定部分强调证据收集要全面、客观、真实，能够充分证明案件事实；法律适用方面要求准确引用法律法规条文，不得出现适用错误或遗漏；程序履行则关注执法流程是否严格按照法定步骤执行，有无违反正当程序的情形；文书制作方面对各类执法文书的格式、内容提出了明确要求，确保文书完整、规范。

在具体操作中，评查方法采取百分制评分体系，将上述五个方面的具体内容细化为若干具体指标，每个指标设定相应的分值。通过查阅案卷材料、比对相关法律法规、分析案件处理过程等方式进行全面评估。对于发现的问题，按照严重程度分为一般问题、较重问题和重大问题三个等级，并提出具体的整改建议。

该标准的实施有助于推动行政执法机关建立健全内部监督机制，提高执法人员的专业素质和业务能力，促进严格规范公正文明执法。同时，也为社会公众监督行政执法活动提供了重要参考依据，有利于增强政府公信力和法治权威。

总之，《行政执法案卷评查规范(DB36/T 2132-2025)》是一部兼具理论指导性和实践操作性的规范性文件，对于规范行政执法行为、维护当事人合法权益具有重要意义。各行政执法机关应当认真学习领会其精神实质，将其作为日常工作的重要遵循，不断提升行政执法质量和水平。