DB14T 3218-2024 政府集中采购项目远程异地评标管理规范

DB14/T 3218-2024《政府集中采购项目远程异地评标管理规范》是山西省发布的关于远程异地评标工作的技术性文件。以下是对该标准中一些关键条款的深度解读。

术语和定义

标准开篇明确了“远程异地评标”这一核心概念，即通过电子招标投标交易平台实现不同地点评标专家在同一项目评标过程中共同完成评审活动的方式。这不仅限定了远程异地评标的范围，也为后续具体操作提供了理论依据。

远程异地评标系统建设要求

根据标准第5.1节的规定，远程异地评标系统的建设应当遵循安全性、稳定性和可扩展性的原则。这意味着系统不仅要保障数据传输的安全性，还需具备应对突发状况的能力，并且能够随着业务需求的增长而灵活调整。此外，还强调了系统应支持多种设备接入以及提供友好的用户界面设计。

评标专家抽取与管理

在第6.2节中提到，远程异地评标时需按照相关规定随机抽取评标专家。并且规定每个项目的主会场至少配备一名副会场的监督人员，以确保整个过程公开透明。同时要求建立完善的专家信息库，并定期更新维护，保证每位参与评标的专家都具有相应的资格条件。

项目实施流程

标准详细描述了从项目启动到结束的全过程。首先由采购人或其委托的代理机构发布招标公告并接受报名；然后组织开标会议并通过电子平台发送至各分会场；接着进入评标阶段，在此期间主会场与分会场均需严格按照既定程序开展工作直至最终确定中标候选人名单。

质量控制措施

为了保证远程异地评标的公平公正性，标准特别指出要采取有效措施防止舞弊行为的发生。其中包括但不限于设置防火墙隔离内外网访问权限、采用数字签名验证身份真实性、实施全程录像监控等手段来增强系统的防篡改能力。

安全保障机制

鉴于网络环境复杂多变的特点，本标准特别注重信息安全保护。要求所有敏感数据均需加密存储传输，并定期备份以防丢失损坏；同时建议建立应急预案机制以便快速响应各类突发事件。另外还鼓励使用先进的生物识别技术如指纹虹膜扫描作为辅助认证方式进一步提升安全性水平。

综上所述，《政府集中采购项目远程异地评标管理规范》从多个角度全面规范了远程异地评标活动的操作流程及管理要求，旨在促进公共资源交易领域健康发展的同时最大限度地减少人为因素带来的风险隐患。