DB14T 3202-2024 “承诺制 标准地 全代办”线上线下融合建设指南

《DB14T 3202-2024“承诺制 标准地 全代办”线上线下融合建设指南》是山西省发布的关于推进项目审批改革的重要地方标准。以下是对该标准中一些关键条款的深度解读。

首先，标准明确了“承诺制”的核心内涵，即通过企业自主承诺、政府事中事后监管的方式，简化审批流程。其中第5.1条指出，“承诺制”应涵盖从项目立项到竣工验收全过程，要求企业在开工前提交符合规定的承诺书，并由相关部门审核备案。这一规定旨在减少前置审批环节，提高项目落地效率。

其次，关于“标准地”的定义与实施，标准在第6章有详细阐述。“标准地”是指在完成相关区域评估的基础上，明确土地使用标准和投资强度等条件后出让的土地。标准要求在第6.2条中强调，县级以上人民政府需建立“标准地”信息平台，实现信息共享和动态管理。这不仅有助于规范土地市场秩序，还能够提升土地资源利用效率。

再者，“全代办”服务机制作为标准的重要组成部分，在第7章有所体现。标准提出，各级政府部门应当设立专门的服务机构或窗口，为企业提供全流程跟踪服务。具体而言，第7.3条规定，代办人员要协助企业准备申报材料、协调解决项目建设中的问题，并及时反馈办理进度。这种模式可以有效减轻企业负担，增强投资信心。

此外，标准特别注重线上线下融合建设，以实现政务服务的便捷化和智能化。根据第8章的要求，各地应加快构建集约高效的电子政务系统，确保线上线下业务无缝衔接。例如，第8.1条提到，申请人可通过网络平台提交申请材料，实现无纸化办公；同时，还需建立健全信息安全保护措施，保障数据传输的安全性和准确性。

综上所述，《DB14T 3202-2024》为推动山西省经济社会高质量发展提供了有力支撑，其创新性的制度设计值得其他地区借鉴学习。