DB32T 4972.1-2024 传染病突发公共卫生事件应急处置技术规范 第1部分：监测预警

摘要：本文件规定了传染病突发公共卫生事件监测与预警的术语和定义、组织机构与职责、监测系统、预警机制及信息报告等内容。本文件适用于江苏省内各级卫生行政部门、疾病预防控制机构、医疗机构及其他相关部门开展传染病突发公共卫生事件的监测与预警工作。
Title：Technical Specification for Emergency Response to Infectious Disease Public Health Emergencies - Part 1: Monitoring and Early Warning
中国标准分类号：C46
国际标准分类号：11.220

DB32/T 4972.1-2024《传染病突发公共卫生事件应急处置技术规范 第1部分：监测预警》是江苏省地方标准，为应对突发公共卫生事件提供了科学、系统的指导。以下选取了部分关键条款进行深度解读。

一、术语和定义

本标准明确了“突发公共卫生事件”、“监测”、“预警”等核心概念。例如，“突发公共卫生事件”是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。准确理解这些术语有助于统一各方认识，确保应急处置工作的一致性和有效性。

二、监测系统建设

标准要求建立健全覆盖城乡的传染病监测网络，包括医疗机构、疾病预防控制机构和社区卫生服务机构。特别强调要充分利用电子病历、实验室检测结果等信息化手段，实现数据实时共享。此外，还应建立多点触发机制，通过监测哨点、主动搜索等方式及时发现异常情况。这不仅提高了监测的敏感性和准确性，也为后续预警工作奠定了坚实基础。

三、预警分级与发布

根据事件的危害程度、发展态势等因素，将预警分为四个等级，并规定了相应的响应措施。例如，当达到Ⅰ级预警时，需立即启动最高级别的应急响应，组织专业队伍开展流行病学调查，同时向社会公众发布风险提示。这种分级管理方式既体现了科学严谨的态度，又便于操作执行。

四、信息报告与通报

明确规定了各类信息报告的责任主体、时限要求以及内容要素。对于疑似或确诊病例，应在2小时内完成初次报告；而对于聚集性病例，则需要在12小时内提交初步调查报告。此外，还要求加强跨部门、跨区域的信息沟通协作，确保信息传递畅通无阻。这对于快速掌握疫情动态、制定防控策略至关重要。

五、培训演练与评估改进

强调定期组织开展相关人员的专业技能培训和技术演练，提高实战能力。同时，建立完善的评估反馈机制，对每次应急处置过程进行全面总结分析，查找存在的问题并及时整改完善。只有不断优化工作机制，才能更好地应对未来可能出现的各种挑战。

六、伦理与隐私保护

在强调高效处置的同时，也充分考虑到了个人隐私权的保护。要求所有参与人员严格遵守相关法律法规，在采集样本、查阅资料等环节做到合法合规。这一原则既保障了公众利益，又维护了社会和谐稳定。

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