DB15T 3759—2024 草地生态保护修复碳汇项目审定和核证指南

摘要：本文件规定了草地生态保护修复碳汇项目审定和核证的术语和定义、基本原则、审定和核证流程、方法学要求以及报告编制要求。本文件适用于天津市范围内草地生态保护修复碳汇项目的审定与核证工作。
Title：Guidelines for Verification and Certification of Grassland Ecosystem Protection and Restoration Carbon Sink Projects
中国标准分类号：Z50
国际标准分类号：13.020

《草地生态保护修复碳汇项目审定与核证指南》（DB15/T 3759—2024）作为内蒙古自治区地方标准，为草原碳汇项目的实施提供了科学依据。以下对其中的关键内容进行深度解读。

**一、适用范围**

该标准适用于内蒙古自治区内通过生态保护修复增加草地生态系统碳储量的碳汇项目。明确指出本标准不适用于森林、湿地等其他类型的生态系统碳汇项目，确保了适用领域的精准性。

**二、术语和定义**

标准中明确了“草地”、“生态保护修复”、“碳汇”等核心概念。“草地”是指以草本植物为主体的地表植被覆盖区域，包括天然草地和人工草地；“生态保护修复”是指采取措施恢复或提升草地生态功能的行为；“碳汇”则是指草地生态系统通过光合作用吸收并固定大气中的二氧化碳的过程。这些定义为后续工作的开展奠定了理论基础。

**三、项目审定流程**

项目审定是确保草地生态保护修复碳汇项目符合标准要求的第一步。主要包括以下几个环节：

1. **项目设计文件审查**：需提交详细的项目设计方案，包括项目区基本情况、目标设定、技术路线、预期效果等内容。特别强调项目区应具有显著的生态环境问题，如退化、沙化等，并且修复措施应当能够有效改善这些问题。

2. **基线情景评估**：确定如果没有实施该项目，草地生态系统在未来一段时间内的碳储量变化趋势。这一步骤至关重要，因为它直接影响到额外性判断，即项目是否真正增加了碳汇量。

3. **额外性分析**：证明所提出的保护修复措施确实导致了超过自然恢复水平的碳汇增量。通常需要对比多种可能的情景，选择最有利于碳汇增长的方案。

4. **社会经济影响评价**：考量项目对当地社区的影响，包括但不限于就业机会创造、收入提高等方面，确保项目不仅在生态上可行，在社会经济层面也具备正面效应。

**四、监测与核证**

监测是持续跟踪草地生态系统碳储量变化的过程，而核证则是验证监测数据准确性的关键步骤。具体做法如下：

1. **监测指标体系构建**：建立一套全面反映草地生态系统碳汇状况的指标集，涵盖地上生物量、地下生物量、土壤有机质含量等多个维度。

2. **定期监测**：按照既定的时间间隔对选定的样地进行实地考察，记录各项指标的变化情况。同时利用遥感技术和地面调查相结合的方式获取更精确的数据。

3. **第三方核证机构参与**：由独立的专业机构对整个监测过程及其结果进行审核确认，出具权威报告。核证过程中还应对数据的真实性、完整性以及计算方法的合理性予以严格把关。

**五、案例应用**

以某典型退化草地为例，通过围栏封育、补播优质牧草、施肥改良土壤等一系列综合措施，在五年内使单位面积碳储量从原来的每公顷20吨提升至35吨以上。经过专业机构核证后，该项目成功获得了碳信用额度，不仅改善了当地的生态环境质量，也为投资者带来了可观收益。

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