DB4403T 5—2024 企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设通则

《DB4403/T 5—2024 企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设通则》是深圳市针对企业安全管理制定的一项重要地方标准。以下选取了部分关键条款进行深度解读。

重点条款一：术语和定义

标准对“安全风险”、“风险点”、“隐患”等核心概念进行了明确定义。“安全风险”是指生产安全事故发生的可能性与其后果严重性的组合。“风险点”指伴随风险的部位、设施、场所、区域及其相关作业活动。这些定义为企业开展风险辨识提供了统一标准，有助于避免因概念模糊导致的工作偏差。

重点条款二：组织保障

要求企业成立由主要负责人牵头的双重预防机制建设领导小组，明确各部门职责分工。规定企业应配备专职或兼职的安全管理人员，并定期开展培训教育。这一条款强调了领导责任和人员配置的重要性，确保机制建设有组织保障和专业支持。

重点条款三：风险辨识与评估

提出采用工作危害分析法(JHA)、安全检查表法(SCL)等方法进行全面辨识。要求企业建立风险清单，按照红橙黄蓝四级对风险进行分级。标准还明确了不同等级风险的管控措施要求，如重大风险需制定专项应急预案。这为企业的风险管控提供了具体的操作指引。

重点条款四：隐患排查治理

规定企业应制定隐患排查计划，明确排查内容、频次和责任人。要求建立隐患排查治理台账，实现隐患发现、整改、验收全过程管理。标准特别强调重大隐患应立即上报并采取应急防范措施，体现了对重大隐患的高度关注。

重点条款五：持续改进

要求企业定期对双重预防机制运行情况进行评估，及时调整完善。鼓励企业运用信息化手段提高管理效率，并建立激励约束机制。这一条款强调了机制的动态调整和持续优化，确保其始终符合企业实际需求。

该标准为企业构建科学有效的双重预防体系提供了系统性指导，对于提升企业本质安全水平具有重要意义。企业应结合自身特点，深入落实各项要求，真正将安全理念贯穿生产经营全过程。