DB14T 3117—2024 乡镇级国土空间总体规划编制技术规程

摘要：本文件规定了山西省乡镇级国土空间总体规划编制的基本原则、工作流程、主要内容、成果要求和技术要求。本文件适用于山西省行政区域内乡镇级国土空间总体规划的编制工作。
Title：Technical Regulations for the Preparation of Township-level Territorial Space General Planning
中国标准分类号：P51
国际标准分类号：07.100.30

《DB14T 3117—2024乡镇级国土空间总体规划编制技术规程》是山西省针对乡镇级国土空间规划制定的一项地方标准。该标准为乡镇级国土空间总体规划的编制提供了详细的指导，确保规划科学合理、可操作性强。

首先，关于规划范围与期限的规定。标准明确要求规划范围应涵盖乡镇行政辖区内的全部土地，并且要将永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界三条控制线作为刚性约束。规划期限一般为15年，近期规划为5年。这一规定强调了全域全要素管控的重要性，确保了规划的全面性和长远性。

其次，在规划目标与指标体系方面。标准提出要构建以资源环境承载能力为基础、以国土空间开发适宜性为引导的规划目标体系。具体包括经济发展、生态保护、文化传承等多个维度的指标。例如，要求人均城镇建设用地面积不超过100平方米，森林覆盖率不低于20%等。这些量化指标为规划提供了具体的衡量标准，有助于实现精准管理。

再者，关于规划内容的具体要求。标准指出规划内容应包括现状分析、规划定位、空间布局、用途管制、实施保障等方面。其中，空间布局部分特别强调要统筹安排生产、生活、生态空间，合理确定各类用地比例。同时，还要求建立完善的用途管制制度，明确各类用地的准入条件和退出机制。

最后，在规划编制程序上也有严格规定。标准要求编制工作必须经过现状调查、方案编制、公众参与、专家评审、政府审批等多个环节。特别是在公众参与环节，要求广泛征求社会各界意见，确保规划充分体现民意。此外，还强调了规划成果的形式要求，包括文本、图纸、说明书等内容，要求图文并茂、逻辑清晰。

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