DB14T 3085.1—2024 “证照分离”工作规范 第1部分导则

《DB14T 3085.1—2024 “证照分离”工作规范 第1部分导则》是山西省为深化“放管服效”改革、优化营商环境制定的地方标准。以下是对该标准中一些重要条文的详细解读。

一、适用范围

本标准适用于山西省内开展“证照分离”改革工作的组织和实施。它明确了“证照分离”的定义，即在企业登记注册环节与经营许可环节之间建立有效衔接机制，实现审批更简、监管更强、服务更优的目标。

二、基本原则

标准强调了依法依规、公开透明、便民高效三项原则。依法依规要求所有改革措施都必须于法有据；公开透明意味着改革政策要向社会全面公开，接受公众监督；便民高效则是为了提高政务服务质量和效率，方便企业和群众办事。

三、主要任务

标准提出了分类推进审批制度改革的具体措施。对于直接取消审批的事项，市场主体取得营业执照即可开展相关经营活动；实行告知承诺制的事项，在申请人作出书面承诺后可直接作出行政许可决定；优化审批服务的事项则通过精简材料、压缩时限等方式提升办理效率。

四、工作机制

建立了由政府主导、部门协同的工作机制。要求各级政府部门加强沟通协调，形成合力推动改革落地见效。同时，还特别提到要建立健全事中事后监管体系，确保改革过程中风险可控。

五、保障措施

从组织领导、宣传培训、监督检查三个方面提出具体要求。明确各级政府应成立专门机构负责统筹推进；定期组织相关人员参加业务培训，提高服务水平；并通过日常检查、专项督查等多种方式加强对改革落实情况的跟踪问效。

以上内容是对该标准核心条款的概括性解读，旨在帮助相关从业者更好地理解和执行相关规定。