DB61T 1853-2024 实用性村庄规划编制技术规程

摘要：本文件规定了实用性村庄规划编制的基本原则、工作流程、成果要求和技术方法等内容。本文件适用于陕西省行政区域内实用性村庄规划的编制工作。
Title：Technical Regulations for the Preparation of Practical Village Planning
中国标准分类号：P51
国际标准分类号：07.100

DB61/T 1853-2024《实用性村庄规划编制技术规程》是陕西省为规范和指导村庄规划编制工作而制定的技术标准。以下是对该规程中一些重要条文的详细解读：

1. **规划范围与期限**

- **条文内容**：村庄规划应覆盖整个行政村域，包括村庄建设区、农业生产区、生态保护区域等，并明确近期（5年以内）和远期（5-10年）的发展目标。

- **解读**：这一规定确保了村庄规划的全面性和前瞻性。通过划分不同的功能区，可以更好地协调土地利用与产业发展，同时设定短期和长期目标有助于分阶段实施规划内容。

2. **人口预测与用地布局**

- **条文内容**：根据历史人口数据和发展趋势，采用科学方法预测未来10年人口规模，并据此优化居住用地、公共服务设施用地及基础设施用地布局。

- **解读**：准确的人口预测是合理安排各类用地的基础。合理的用地布局不仅能够满足村民的生活需求，还能促进农村经济和社会发展。例如，增加教育医疗资源可以提高村民生活质量，改善交通条件则有利于农产品流通。

3. **生态环境保护**

- **条文内容**：严格保护永久基本农田、饮用水水源地等重要生态空间，控制农业面源污染，推广绿色建筑技术和可再生能源应用。

- **解读**：加强生态环境保护是实现可持续发展的关键措施之一。通过保护耕地资源、减少环境污染以及采用节能环保技术，可以在保障粮食安全的同时减轻对自然环境的压力，推动形成人与自然和谐共生的良好局面。

4. **历史文化传承**

- **条文内容**：注重挖掘整理当地特色文化资源，将非物质文化遗产保护纳入规划范畴，鼓励传统手工艺复兴。

- **解读**：每个村庄都有其独特的历史文化底蕴，将其融入现代生活当中既能让后代了解先辈智慧结晶又能增强社区凝聚力。比如设立民俗展览馆展示地方特色工艺品或者定期举办文化节庆活动等都是很好的实践方式。

5. **村民参与机制**

- **条文内容**：建立健全村民代表大会制度，充分听取群众意见，在重大决策前召开听证会或座谈会。

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