DB32T 4728-2024 河道保护规划编制导则

摘要：本文件规定了江苏省内河道保护规划编制的基本原则、主要内容、技术要求和成果要求。本文件适用于江苏省行政区域内河道保护规划的编制工作。
Title：Guidelines for the Preparation of River Protection Planning
中国标准分类号：P51
国际标准分类号：13.020

DB32/T 4728—2024《河道保护规划编制导则》是江苏省为规范河道保护规划编制工作而制定的技术标准。该标准适用于江苏省内河道保护规划的编制，旨在通过科学合理的规划手段，确保河道功能正常发挥，维护河湖健康生命。

在标准中，有几个关键条文需要特别关注：

1. **规划原则**：标准强调了“生态优先、绿色发展”的理念，要求在规划过程中充分考虑生态环境保护，避免对自然环境造成不可逆的影响。这表明，在进行河道保护规划时，必须将生态保护放在首位，不能单纯追求经济效益而忽视生态效益。

2. **调查与评估**：标准指出，编制河道保护规划前应开展详细的现状调查和综合评价。具体内容包括但不限于河道水文特征、水质状况、岸线利用情况以及周边土地开发利用等。通过全面准确的数据收集，可以为后续规划提供坚实的基础依据。

3. **分区管控**：根据不同的区域特点实施差异化的管理措施是本标准的一大亮点。例如，对于水源保护区内的河道，应采取更为严格的保护措施；而对于城市段河道，则需兼顾防洪排涝与景观建设的需求。这种分区管控方式有助于实现精细化管理，提高规划实施效果。

4. **防洪安全**：保障防洪安全始终是河道保护的重要任务之一。标准提出要结合当地实际情况合理确定河道行洪断面宽度，并设置必要的防护设施如堤坝加固工程等。同时还要建立健全预警系统，提高应急处置能力，确保一旦发生洪水能够迅速有效地应对。

5. **公众参与**：为了增强规划的社会认同度和支持力度，标准鼓励广泛征求社会各界意见，特别是沿河居民的看法。通过召开座谈会、发放问卷等形式让民众参与到决策过程中来，不仅有利于收集更多有价值的信息，也有助于促进社会和谐稳定。

6. **监测评估机制**：最后还强调了建立长期有效的监测评估体系的重要性。定期对河道状况进行跟踪检查，并根据实际情况及时调整优化方案，这样才能保证河道保护工作的持续性和有效性。

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