DB44T 2455-2024 市级国土空间生态修复规划编制规程

摘要：本文件规定了市级国土空间生态修复规划编制的基本原则、工作流程、内容要求和技术方法。本文件适用于广东省内市级国土空间生态修复规划的编制工作。
Title：Compilation Regulations for Municipal Territorial Space Ecological Restoration Planning
中国标准分类号：Z 75
国际标准分类号：13.020

《市级国土空间生态修复规划编制规程》（DB44/T 2455-2024）是广东省针对国土空间生态修复规划制定的一项地方标准。这项标准对市级国土空间生态修复规划的编制提出了具体要求，旨在指导和规范规划编制工作，促进生态修复工作的科学化、规范化和系统化。以下将从几个关键条文出发，深入解析该规程的重要内容。

### 总则与范围

规程明确指出，本标准适用于广东省内各市的国土空间生态修复规划编制工作。其核心在于通过规划引导城市生态系统功能恢复，提升城市生态环境质量，为城市的可持续发展提供保障。这一定位表明了规程不仅关注当前生态问题的解决，还着眼于长远的城市发展规划。

### 规划编制的基本原则

规程强调了多项基本原则，包括生态优先、因地制宜、统筹协调以及公众参与等。其中，“生态优先”意味着在规划过程中要将生态保护放在首位，确保各项措施符合生态保护的需求；“因地制宜”则要求根据当地的具体自然条件和社会经济状况来制定规划方案；“统筹协调”强调各部门之间的协作配合，避免各自为政导致资源浪费或矛盾冲突；而“公众参与”则是为了增强社会共识，使规划更加贴近民众需求并获得广泛支持。

### 数据收集与分析

数据是规划的基础，规程特别提到需要全面收集基础地理信息数据、土地利用现状数据、植被覆盖度数据等多种类型的信息，并对其进行综合分析。特别是对于生态敏感区和脆弱区的识别尤为重要，这些区域往往决定了整个规划的重点方向。此外，还应结合历史变化趋势预测未来可能发生的环境问题，以便提前做好应对准备。

### 目标设定与指标体系构建

规程要求明确设定短期和长期目标，并建立相应的评估指标体系。短期目标可以是短期内能够实现的小规模修复项目，如植树造林、湿地恢复等；而长期目标则涉及更大范围内的生态系统重建和完善基础设施建设等方面。同时，还需要考虑经济效益与社会效益之间的平衡，在不影响经济发展的同时最大限度地发挥生态效益。

### 实施路径与保障措施

最后，规程还给出了具体的实施路径建议以及必要的保障措施。例如，可以通过立法手段强化执行力，设立专项资金用于支持重点项目实施；加强技术研发投入，引进先进技术和管理模式以提高工作效率；并且定期开展监督检查活动，及时发现并解决问题。此外，还鼓励社会各界积极参与进来，形成政府主导、企业运作、公众监督的良好局面。

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