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摘要:本文件规定了食品安全“两个责任”工作绩效评估的术语和定义、基本要求、评估内容、评估方法、评估报告及改进措施。本文件适用于江西省内各级政府、相关部门及食品生产经营企业对食品安全“两个责任”工作绩效的评估与管理。
Title:Guide for Performance Evaluation of Food Safety \"Dual Responsibility\"
中国标准分类号:XK 04
国际标准分类号:11.220
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拓展解读
《DB36T 1913-2023 食品安全“两个责任”工作绩效评估指南》是江西省地方标准,旨在通过科学、规范的评估方法推动食品安全“两个责任”的落实。以下选取部分重要条文进行详细解读:
在评估内容方面,该标准明确指出要从企业主体责任和政府监管责任两方面进行全面考核。对于企业来说,重点在于建立健全食品安全管理制度,包括原料采购、生产加工、产品检验等环节的控制措施是否到位。具体而言,企业在建立和完善食品安全管理体系时,需确保有专门机构或人员负责食品安全管理工作,并定期开展内部审核与管理评审活动。同时,还应制定应急处置预案,以应对突发食品安全事件。
针对政府监管责任,则强调了各级市场监管部门应当依据法律法规履行职责,加强日常监督检查力度,及时发现并纠正存在的问题。此外,还需构建信息共享平台,实现监管部门之间以及监管部门与企业的高效沟通协作机制。
在评估方法上,采用定性与定量相结合的方式来进行综合评价。其中定性指标主要涉及制度建设情况、人员培训效果等方面;而定量指标则侧重于检查记录完整性、整改完成率等可量化数据。标准还特别提到,在实际操作过程中应当注重过程管理和结果导向相结合,既要关注企业是否按照规定执行各项措施,也要看最终达到的实际成效如何。
另外值得注意的是,为了保证评估工作的公正性和客观性,《指南》要求所有参与评估的人员都必须具备相应资质,并且在整个评估周期内保持独立性,不得接受被评估单位任何形式的利益输送。同时鼓励社会各界积极参与监督,形成全社会共同维护食品安全的良好氛围。