DB23T 3628—2023 全域土地综合整治成效评估技术规范

摘要：本文件规定了全域土地综合整治成效评估的术语和定义、基本原则、评估内容、评估方法、评估流程及成果要求。本文件适用于黑龙江省行政区域内开展的全域土地综合整治成效评估工作。
Title：Technical Specification for Effectiveness Evaluation of Comprehensive Land Consolidation
中国标准分类号：P59
国际标准分类号：13.020

《DB23/T 3628—2023全域土地综合整治成效评估技术规范》是黑龙江省发布的关于全域土地综合整治项目成效评估的技术性文件。该标准适用于黑龙江省全域土地综合整治项目的成效评估工作，为科学、客观地评价全域土地综合整治的实施效果提供了依据。以下将选取部分重要条文进行详细解读。

在评估指标体系中，明确要求从土地利用效率、生态效益、社会效益和经济效益四个方面进行全面评估。其中，土地利用效率评估需关注耕地质量提升情况、新增耕地面积以及土地集约节约利用水平等具体指标。例如，对于耕地质量提升情况，应通过土壤理化性质检测、农田基础设施建设质量评价等方式来衡量，确保新增或改良后的耕地能够达到高标准农田的要求。

生态效益评估则侧重于生态环境改善程度，包括植被覆盖率变化、水土流失控制效果及生物多样性保护状况等。比如，在植被覆盖度监测上，可通过遥感影像分析结合地面调查的方法获取准确数据，以此判断项目是否有效遏制了区域内的荒漠化进程。

社会效益方面主要考量居民生活质量提高与否，如农村人居环境改善程度、公共服务设施完善情况等。这需要实地走访调查村民对居住条件改善的感受，并收集相关统计数据以支撑结论形成。

经济效益评估重点在于项目投入产出比及其带动地方经济发展能力。除了直接经济收益外，还需考虑间接经济效益，即通过土地整治促进产业转型升级所带来的长期经济价值。为此，建议建立详细的成本效益模型，涵盖项目建设成本、运营维护费用以及预期收益等多个维度。

此外，标准还强调了评估过程中的透明度与公平性原则，要求所有评估活动均需遵循公开透明的操作流程，并接受社会监督。同时，鼓励采用现代信息技术手段辅助评估工作，提高工作效率的同时保证结果的准确性。

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