DB3301T 65.19—2018 反恐怖防范系统管理规范 第19部分：长途道路客运

DB3301/T 65.19—2018《反恐怖防范系统管理规范 第19部分：长途道路客运》是浙江省杭州市针对长途道路客运领域制定的一项地方性技术规范。该标准从人防、物防和技防三个方面提出了具体的反恐防范要求，旨在提升长途道路客运领域的反恐怖防范能力，保障公共安全。以下将选取部分关键条款进行详细解读。

4.1 总则

本条款明确了长途道路客运反恐怖防范工作的基本原则，即坚持“以防为主、防打结合”的方针，强调了企业应建立健全的反恐怖防范组织机构，落实主体责任。长途道路客运经营者需定期开展风险评估，识别潜在威胁，并根据评估结果采取相应的防范措施。此外，还要求企业加强员工的反恐怖防范意识教育和技能培训，确保每位员工都能在紧急情况下正确应对。

5.1 人防措施

在人防方面，标准特别强调了人员配备的重要性。长途道路客运经营者应当按照每辆车至少配备一名专职或兼职的安全员的标准，确保车辆运行过程中有专人负责安全检查和突发事件处置。安全员需接受专业的反恐怖防范培训，熟悉各类应急预案的操作流程。同时，长途汽车站应当设置专门的安检岗位，对进站旅客及其携带物品进行全面检查，包括但不限于身份证件核查、行李开箱查验等。

5.2 物防措施

物防措施主要涉及设施设备的配置与维护。长途汽车站必须安装符合国家标准的视频监控系统，确保覆盖所有进出通道及候车区域。监控录像保存时间不得少于30天，以便事后追溯。此外，车站还应配备必要的防护装备，如防爆毯、灭火器等，并定期进行维护保养，保证其处于良好状态。对于长途客车而言，则需要安装GPS定位装置和行车记录仪，实时掌握车辆动态，防止非法营运行为的发生。

5.3 技防措施

技防措施是利用现代信息技术手段提高反恐怖防范效率的重要途径。长途道路客运经营者应当建立和完善信息共享平台，实现与公安部门的信息互联互通。一旦发现可疑人员或物品，能够迅速启动应急响应机制。另外，鼓励使用智能识别技术，比如人脸识别系统，在车站入口处自动比对旅客身份信息，有效预防不法分子混入人群。同时，还提倡采用电子票务管理系统，减少现金交易环节，降低资金安全隐患。

6 应急预案与演练

标准明确规定长途道路客运经营者应当制定详细的应急预案，并定期组织相关人员进行实战演练。演练内容涵盖火灾爆炸事故处理、劫持事件应对等多个场景，旨在检验预案的实际效果，查找不足之处并及时改进。每次演练结束后，都要认真总结经验教训，形成书面报告存档备查。

综上所述，《反恐怖防范系统管理规范 第19部分：长途道路客运》不仅为长途道路客运行业提供了明确的工作指引，也为地方政府监管部门提供了监督依据。各相关单位务必严格按照标准要求执行，共同构筑起一道坚固的安全防线。