DB3301T 65.16—2018 反恐怖防范系统管理规范 第16部分：公共活动广场

DB3301/T 65.16—2018《反恐怖防范系统管理规范 第16部分：公共活动广场》是杭州市地方性技术规范，于2018年发布实施。该标准对公共活动广场的反恐怖防范工作进行了全面规定，以下选取部分内容进行重点解读：

一、组织架构与职责

标准明确要求公共活动广场应成立专门的反恐怖防范领导小组，由单位主要负责人担任组长，成员包括安保、运营、工程等部门负责人。领导小组需定期召开会议，研究部署反恐防范工作，并制定应急预案。这表明公共活动广场在反恐工作中需要建立完善的组织体系，确保责任落实到人。

二、人员培训与演练

根据标准，所有工作人员每年至少接受一次反恐怖防范知识培训，内容涵盖法律法规、识别可疑行为、应急处置等。同时，每半年要开展一次反恐应急演练，模拟各种恐怖袭击场景，检验预案可行性并提升应对能力。此举旨在通过持续学习和实践提高全员的安全意识和实战水平。

三、设备设施配置

公共活动广场应当配备必要的技防设施，如视频监控系统、入侵报警装置、出入口控制系统等，并确保其正常运行。视频监控覆盖率达到100%，录像保存时间不少于30天；入侵报警系统灵敏可靠，能及时发现异常情况；出入口控制有效防止未经授权人员进入敏感区域。这些硬性要求保障了技术手段在反恐中的应用效果。

四、日常巡查机制

每日营业前或活动开始前，必须进行全面安全检查，重点查看消防通道是否畅通、疏散指示标志是否完好、紧急照明是否正常等。对于发现的问题要及时整改到位，不能立即解决的要采取临时措施加以控制风险。这种常态化巡查有助于及早发现问题隐患，避免事故发生。

五、信息报告制度

一旦发生突发事件，现场工作人员应在第一时间向领导小组汇报，并启动相应等级的响应程序。同时，要按照属地公安机关的要求报送相关信息，不得隐瞒拖延。此外，还需建立档案记录每次检查、培训、演练等情况，以便追溯核查。

六、协作联动机制

公共活动广场应加强与周边单位、社区以及政府职能部门之间的沟通联系，形成联防联控网络。遇到重大节日或特殊时期，可以联合开展专项排查行动，共同维护社会稳定和谐。这种跨部门的合作模式能够整合资源力量，提高整体防控效能。

综上所述，《反恐怖防范系统管理规范 第16部分：公共活动广场》从多个维度为公共活动广场提供了科学合理的指导建议，各单位应结合自身实际情况认真贯彻执行，切实筑牢安全防线。