DB2201T 47-2023 行政规范性文件、重大行政决策和行政协议合法性审查规范

DB2201T 47-2023《行政规范性文件、重大行政决策和行政协议合法性审查规范》是一项重要的地方标准，为行政机关开展合法性审查提供了具体的操作指引。以下将选取几个关键条款进行深度解读。

第五条【审查内容】规定了合法性审查应当涵盖的四个方面：制定主体是否适格、权限依据是否明确、程序是否合规以及内容是否合法。这意味着在审查过程中需要全面考量文件的来源、过程和实质内容，确保每一环节都符合法律规定。例如，对于行政规范性文件，必须确认其由具有相应职权的机关发布，并且依据现行有效的法律法规制定。

第十三条【程序要求】强调了审查应当遵循的流程，包括初步审查、专业咨询和集体讨论等步骤。这一规定旨在通过多层级的审核机制提高审查质量。特别是在集体讨论阶段，不同部门的意见交流有助于发现潜在问题并达成共识，从而减少后续执行中的争议。

第二十八条【行政协议特别规定】指出行政协议的合法性审查除了要遵守上述通用规则外，还需关注合同自由原则的限制情况。这表明在处理涉及公共利益的协议时，既要尊重双方当事人的意思自治，又要确保协议条款不会损害国家和社会公共利益。比如，在政府采购合同中，必须严格依照法定程序选择供应商，防止任何形式的利益输送行为发生。

第三十五条【责任追究】明确了违反本标准所规定的审查义务应承担的责任形式。此条款不仅起到警示作用，还能够促使相关工作人员更加谨慎地履行职责。当出现因未尽审查义务而导致违法后果的情形时，责任人将面临相应的纪律处分或法律制裁，以此维护法治政府的形象。

以上就是对DB2201T 47-2023部分核心条款的深入分析，希望可以为大家理解和运用该标准提供帮助。在实际工作中，各行政机关应当结合自身实际情况，严格按照标准要求落实各项审查工作，以保障行政行为的合法性与有效性。