DB4115T 090-2023 基层站所营商环境能力建设通则

《DB4115/T 090-2023基层站所营商环境能力建设通则》是河南省新乡市发布的关于优化基层站所营商环境的重要地方标准。以下选取部分关键条款进行深度解读。

首先，标准在“术语和定义”部分明确提出了“营商环境能力”的概念，这是指基层站所通过制度建设、服务提供和服务保障等综合措施，为企业和群众创造良好发展环境的能力。这一定义为后续各项具体要求奠定了理论基础。

其次，在“基本要求”部分强调了依法行政的原则。标准指出基层站所应当严格遵守法律法规，确保所有服务行为合法合规。例如，第4.2条提到要建立完善的法律风险防控机制，定期开展法律法规培训，提高工作人员的法治意识。这实际上是在引导基层站所从源头上防范法律风险，提升服务的规范性。

再来看“服务能力建设”部分，标准特别注重服务流程的优化。第5.1条要求建立标准化的服务流程，包括但不限于业务受理、办理时限、结果反馈等环节。其中，办理时限的具体规定尤为关键，比如一般事项应在3个工作日内办结，复杂事项最长不得超过15个工作日。这种量化指标有助于提高办事效率，减少企业和群众等待时间。

此外，标准还专门设置了“保障能力建设”章节。第6.3条明确提出要建立投诉处理机制，明确规定投诉受理、调查核实、处理反馈等全流程操作规范。同时，要求设立专门的投诉电话和邮箱，并保证投诉渠道畅通无阻。这项规定能够有效解决企业和群众在办事过程中遇到的问题，增强公众对政府服务的信任度。

最后，在“评价与改进”部分，标准建立了完整的评估体系。第7.2条规定应定期组织第三方机构对营商环境建设情况进行评估，评估内容涵盖服务质量、工作效率、群众满意度等多个维度。评估结果将作为改进工作的依据，形成持续优化的良性循环。

总之，《DB4115/T 090-2023》通过对基层站所营商环境能力建设提出全面而细致的要求，为打造高效、透明、便捷的政务服务环境提供了有力支撑。