DB32T 4586-2023 开发区整体性安全风险评估导则

摘要：本文件规定了江苏省内开发区整体性安全风险评估的术语和定义、基本原则、工作程序、风险识别、风险分析、风险评价、风险控制及持续改进等内容。本文件适用于江苏省内各类开发区的整体性安全风险评估工作。
Title：Guidelines for Overall Safety Risk Assessment of Development Zones
中国标准分类号：A41
国际标准分类号：13.020

《DB32/T 4586-2023 开发区整体性安全风险评估导则》是江苏省发布的关于开发区安全风险管理的重要技术文件。以下选取了几个关键条文进行深度解读。

首先，导则在第3章“术语和定义”中明确了“整体性安全风险评估”的概念，这是指对开发区内所有企业、设施及周边环境的综合安全状况进行全面分析评价的过程。这一定义强调了评估范围的全面性和系统性，要求评估工作不能仅局限于单一企业或设施，而要涵盖整个开发区。

其次，在第5章“评估程序”部分，特别强调了资料收集的重要性。该章节指出，资料收集应包括但不限于园区规划资料、企业基本信息、安全管理制度等内容。这一步骤是后续评估工作的基础，只有充分掌握了这些信息，才能确保评估结果的准确性和可靠性。

再者，导则在第6章“风险识别”中提出了采用LEC法（即作业条件危险性评价法）作为主要的风险评估方法之一。LEC法通过计算事故发生的可能性、暴露于危险环境的频率以及后果严重程度三者的乘积来量化风险等级。这种方法简单易行且具有较强的实用价值，能够帮助评估人员快速判断出高风险区域或环节。

此外，导则还专门设置了第7章“应急能力评估”，要求对开发区内的应急组织架构、预案编制情况、应急物资储备等多方面进行评估。特别是对于应急预案的有效性提出了明确要求，即预案应当具备针对性、可操作性和实用性，能够在突发事件发生时迅速启动并有效实施。

最后，在第9章“报告编制”中规定了评估报告的基本结构与内容构成。报告应当包括概述、评估依据、评估过程、主要发现、改进建议等部分。其中，“主要发现”部分需要重点突出存在的突出问题及其潜在危害，“改进建议”则需结合实际情况提出切实可行的具体措施。

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