DB44T 2437—2023 审批服务便民化 政务服务事项容缺服务规范

《DB44/T 2437—2023 审批服务便民化政务服务事项容缺服务规范》是广东省地方标准，旨在通过容缺服务优化政务服务流程，提高行政效率。以下将选取部分重要条文进行详细解读。

在该标准中，“容缺受理”被定义为申请人提交的申请材料中非关键性材料缺失或存在瑕疵时，行政机关先行受理并进入审查程序，在规定时间内补齐补正材料即可完成审批的服务模式。这一概念明确了容缺受理的核心在于“非关键性材料”的判断以及“补齐补正”的时间要求。

标准明确规定了容缺受理适用范围，包括但不限于企业登记注册、建设项目审批等领域。这意味着并非所有政务服务事项都适合实行容缺受理，需根据事项的重要性和复杂程度来决定。例如，对于直接影响公共安全和社会稳定的事项，则不宜采用容缺受理方式。

关于容缺受理的具体操作流程，标准指出行政机关应当制定详细的容缺受理事项清单，并向社会公开。同时，行政机关应建立完善的内部管理制度，确保容缺受理各个环节有章可循。此外，还要求建立健全容缺受理档案管理制度，妥善保管相关材料以备查证。

标准特别强调了风险防控机制的重要性。行政机关需对可能存在的法律风险、廉政风险等进行全面评估，并采取相应的防范措施。例如，可以通过信息化手段实现全程留痕，防止人为干预；还可以引入第三方监督机构，增强透明度和公信力。

为了保障服务质量，标准提出行政机关应加强对工作人员的培训，提升其业务能力和责任意识。同时鼓励创新服务方式，如推行网上预审、预约办理等便捷服务，进一步方便群众办事。

总之，《DB44/T 2437—2023》通过对容缺受理各个环节的规范化管理，有效提升了政务服务水平，体现了以人为本的服务理念。