DB32T 4489-2023 市场监管行政审批 远程评审工作规程

DB32/T 4489-2023《市场监管行政审批远程评审工作规程》是江苏省发布的关于市场监管领域行政审批中开展远程评审的规范性文件。该标准旨在通过信息化手段提高行政审批效率，同时确保评审工作的科学性和公正性。以下是对标准中部分重要条文的详细解读。

关键术语定义

标准开篇明确了“远程评审”这一核心概念。远程评审是指利用视频会议、数据共享等信息技术手段，在非现场环境下完成行政审批过程中所需的技术审查和评估活动。这种模式强调了技术手段的应用以及与传统现场评审方式的区别，为后续条款提供了理论基础。

适用范围

本标准适用于江苏省内各级市场监督管理部门在食品生产许可、特种设备行政许可等领域的行政审批项目中采用远程评审的方式。特别指出的是，对于涉及国家安全、公共安全或重大社会影响的事项，应谨慎使用远程评审，并结合实际情况制定具体实施办法。这表明虽然远程评审具有高效便捷的优势，但在特定情况下仍需保持审慎态度。

组织准备

组织准备阶段要求建立由技术专家组成的评审小组，并提前告知申请人相关事项。标准明确指出，评审小组成员应当具备相应专业资格且无利益冲突。此外，还应确保网络环境稳定、硬件设施齐全以及通讯工具兼容等问题得到妥善解决。这部分内容突出了准备工作的重要性，只有充分准备才能保证评审过程顺利进行。

实施流程

在实施流程部分，首先强调了评审前的信息核实环节，包括但不限于核对申请材料的真实性、完整性及一致性。接着描述了正式评审时的具体操作步骤：一是通过视频连线与申请人沟通交流；二是查看现场环境并通过屏幕共享展示关键部位；三是记录整个过程并形成书面报告。值得注意的是，标准特别提到要保存所有电子文档作为档案留存至少五年，以便日后查阅验证。

结果处理

结果处理阶段规定了如何根据评审结果做出最终决定。如果评审结论为合格，则按照正常程序颁发许可证件；若存在异议或需要补充资料，则应及时通知申请人限期整改后再行复核。同时，还要求定期总结经验教训并向相关部门反馈改进意见，以不断完善工作机制。

监督管理

最后，关于监督管理方面，标准提出要建立健全内部监督体系，定期检查远程评审工作的执行情况，防止出现弄虚作假行为。一旦发现违规违纪现象，必须严肃查处并追究责任。此举不仅有助于维护公平竞争秩序，也有利于提升政府公信力和社会满意度。

综上所述，《市场监管行政审批远程评审工作规程》通过对各个环节的具体指导，为实现高效便捷的同时保障评审质量提供了有力支持。