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摘要:本文件规定了乡镇便民服务中心一枚印章管审批服务的基本要求、组织架构、职责分工、运行机制、信息化建设、监督与评价等内容。本文件适用于广西壮族自治区范围内乡镇便民服务中心的一枚印章管审批服务管理。
Title:Management Specification for One-Stamp Approval Service of Township Convenient Service Centers - DB4513T 0003-2023
中国标准分类号:A90
国际标准分类号:03.100.99
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拓展解读
《DB4513T 0003-2023 乡镇便民服务中心一枚印章管审批服务管理规范》是广西壮族自治区针对乡镇便民服务工作制定的一项地方标准化指导文件。这项标准明确了乡镇便民服务中心在实施“一枚印章管审批”模式时的工作要求和服务流程,旨在提高行政审批效率,优化政务服务环境。以下将从几个关键条文入手,对标准中的重要内容进行深度解读。
一、适用范围与定义
标准第一条指出,本规范适用于广西壮族自治区内各乡镇便民服务中心开展“一枚印章管审批”的管理工作。这里明确了标准的地域性和业务范围,即仅限于乡镇层级,并且具体到便民服务中心这一特定的服务平台。
第二条对“一枚印章管审批”进行了定义:指通过整合乡镇内设机构及派驻机构的行政审批职能,由便民服务中心统一受理、审核、批准各类行政许可事项,并以一个专用印章对外行使审批权的一种管理模式。这一定义强调了集中化和统一化的管理理念,有助于减少审批环节中的推诿扯皮现象。
二、组织架构与人员配置
根据第五条的规定,乡镇便民服务中心应当设立综合窗口,负责接收所有需要审批的服务申请。同时,还应配备专职工作人员,这些人员需经过专业培训并持有相关资格证书才能上岗。此外,中心还需建立完善的内部监督机制,确保每项审批都有迹可循。
第六条特别提到,对于涉及多个部门联合审批的复杂事项,应指定牵头部门协调其他相关部门共同完成审批过程。这样可以避免因职责不清而导致的延误或错误。
三、审批流程与时限
第七条规定了整个审批流程的基本步骤:申请人提交申请材料→窗口初审→后台流转至相应科室处理→最终审批结果反馈给申请人。整个流程要求高效透明,原则上不得超过法定期限。
第八条进一步细化了各个阶段的时间限制。例如,初步审查应在收到完整资料后两个工作日内完成;若需补充材料,则给予不超过五个工作日的补正期。而对于简单事项,力争实现当场办结。
四、信息化建设与数据共享
第九条鼓励乡镇便民服务中心利用现代信息技术手段提升服务水平。包括但不限于搭建网上办事大厅、推广移动客户端应用等措施。第十条则要求加强与其他政府部门之间的信息互联互通,打破数据孤岛现象,实现资源共享。
五、监督评价体系
第十二条构建了一套完整的考核评价体系,定期评估便民服务中心的工作绩效。评价指标涵盖服务态度、办事效率等多个维度。第十三条还赋予公众参与权,允许群众通过电话、网络等多种渠道提出意见和建议,促进持续改进。
综上所述,《DB4513T 0003-2023》为推动基层政务服务规范化提供了有力支持。它不仅规范了操作流程,而且强化了责任意识,对于改善农村地区营商环境具有重要意义。