DB3311T 215─2022 清廉村居建设规范

《清廉村居建设规范》（DB3311/T 215—2022）是由浙江省丽水市发布的关于清廉村居建设的地方标准。该标准从组织建设、制度建设、监督管理等方面对清廉村居的建设提出了具体要求，旨在推动农村基层党风廉政建设和乡村治理现代化。

首先，在组织建设方面，标准强调了村级党组织的领导核心地位，要求建立健全村务监督委员会等监督机构，并明确其职责权限。例如，第4.1条指出：“村级党组织应发挥领导核心作用，确保党的路线方针政策在村级得到有效落实。”这表明村级党组织不仅要在思想上引领村民，还应在行动上指导各项工作的开展，以保证村居事务沿着正确的方向前进。

其次，制度建设是清廉村居建设的重要组成部分。标准规定了村级重大事项决策程序，如集体资产处置、土地征用补偿费分配等需经村民代表大会讨论决定，并实行公开透明的操作流程。第5.2条提到：“村级重大事项决策应当遵循民主集中制原则，充分听取群众意见，经过村民代表大会审议后实施。”这一规定有助于防止权力滥用，保障村民权益，同时也能增强村民对村级事务的信任和支持。

再者，监督管理机制的完善对于预防腐败至关重要。标准提倡建立财务公开制度，定期向村民公布财务状况；设立举报箱和举报电话，接受社会各界监督；并对村干部进行廉政教育，提高廉洁自律意识。第6.3条明确要求：“村委会应按季度或年度编制财务报告，并通过村务公开栏等形式向全体村民公示。”此举可以有效避免暗箱操作，让每一笔资金流向都置于阳光之下，从而减少贪污腐败现象的发生。

此外，标准还特别关注了信息化手段的应用，鼓励利用互联网技术提升管理水平。比如，第7.1条规定：“有条件的地方可建立电子政务平台，实现网上办公、网上审批等功能，方便群众办事。”这种做法既提高了工作效率，又减少了人为因素干扰，有利于构建更加公平公正的村居环境。

总之，《清廉村居建设规范》为各地推进清廉村居建设提供了科学依据和实践指南。通过加强组织建设、完善制度体系、强化监督管理以及推广信息技术应用，可以有效促进农村基层党风廉政建设，营造风清气正的社会氛围，助力乡村振兴战略全面实施。