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摘要:本文件规定了政府部门“双随机、一公开”社会管理工作中的基本要求、工作流程、抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库的建立与管理、抽查计划制定、抽查实施、结果处理及信息公开等内容。本文件适用于广东省内各级政府部门开展“双随机、一公开”监管工作。
Title:Work Specifications for Government Departments' \"Double Randomness and Full Disclosure\" Social Management
中国标准分类号:A00
国际标准分类号:01.140
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拓展解读
DB 4407T 77-2021《政府部门“双随机、一公开”社会管理工作规范》是广东省江门市制定的一项地方性技术规范,旨在推动政府部门在监管工作中落实“双随机、一公开”的原则。以下是对该标准中一些重要条文的详细解读:
术语和定义
标准首先明确了“双随机、一公开”的具体含义:即在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,并将抽查情况及查处结果及时向社会公开。这一定义为后续工作的开展提供了明确的方向。
工作流程
1. 计划制定
根据第5.1条,要求各监管部门每年初制定年度抽查工作计划。该计划应包括抽查事项清单、抽查比例和频次等内容。这一步骤确保了监管工作的系统性和预见性。
2. 名录库建设
第5.2条规定了建立检查对象名录库和执法检查人员名录库的要求。检查对象名录库应当涵盖所有被监管的企业和个人;而执法检查人员名录库则需包含具有相应资质的所有执法人员信息。这有助于提高随机抽取过程的公平性和透明度。
3. 随机抽取与实施检查
按照第5.3条,在实施具体检查任务时,应通过摇号等方式从上述两个名录库中分别随机抽取检查对象和执法检查人员。同时,还强调了不得随意更改已确定的检查对象或检查人员,以保证检查过程的公正性。
4. 结果公示
第5.4条指出,所有的检查结果都必须在规定时间内通过政府官方网站或其他官方渠道向社会公开。公开的内容至少应包括检查时间、地点、发现的问题以及处理措施等基本信息。
监督与评价机制
标准特别强调了监督与评价的重要性(见第6章)。一方面,上级部门应对下级单位执行情况进行定期评估;另一方面,也鼓励社会各界对“双随机、一公开”工作提出意见和建议,形成良性互动机制。
通过以上解读可以看出,《政府部门“双随机、一公开”社会管理工作规范》不仅规范了操作流程,更体现了现代治理理念中的公开透明原则。它对于提升政府公信力、优化营商环境具有重要意义。