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摘要:本文件规定了社区协商中村规民约(居民公约)编制的基本原则、编制流程、内容要求及实施保障。本文件适用于安徽省内各社区、村庄在制定或修订村规民约(居民公约)时的指导与参考。
Title:Community Consultation - Guidelines for the Compilation of Village Rules and Residents' Conventions
中国标准分类号:A92
国际标准分类号:01.140.30
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拓展解读
《社区协商村规民约编制指南》(DB34/T 4171-2022)是安徽省地方标准,为规范村规民约和居民公约的编制提供了科学指导。以下是对该标准中一些重要条文的详细解读。
首先在总则部分,标准指出村规民约和居民公约应体现社会主义核心价值观,坚持合法合规、民主协商、因地制宜的原则。这意味着制定过程中要确保内容符合法律法规,通过村民或居民广泛参与讨论形成共识,并结合本地实际情况来确定具体内容。
其次,在编制程序上,标准强调了以下几个关键步骤:一是成立起草小组,由村委会或居委会组织相关人员组成;二是开展调研走访,收集群众意见;三是召开会议审议草案,必要时可邀请法律专业人士提供咨询建议;四是公示征求意见并修改完善后正式发布实施。
关于具体内容方面,标准要求涵盖社会治安、公共道德、消防安全、环境保护等方面的基本规范。例如,在社会治安方面可以规定维护社会稳定和谐的具体措施;公共道德部分则需包含尊老爱幼、邻里互助等内容;消防安全部分应当强调防火防盗的重要性;环境保护方面要倡导节约资源、减少污染等行为准则。
此外,还特别提到对于违反规定的处理方式也应在条款中予以明确。这包括但不限于批评教育、经济处罚以及取消福利待遇等形式,但所有惩罚措施都必须合理适度且经过集体商议决定。
最后,标准还鼓励将现代信息技术应用于管理之中,比如利用网络平台发布更新信息、接受反馈意见等手段提高工作效率和服务水平。
总之,《社区协商村规民约编制指南》不仅为基层自治组织提供了操作性强的工作指引,也为构建文明和谐的社会环境奠定了坚实基础。各地在实际执行过程中应当紧密结合自身特点灵活运用这些原则与方法。