DB3704T011-2021 重大执法决定法制审核规范

摘要：本文件规定了重大执法决定法制审核的基本要求、审核范围、审核内容、审核程序及审核意见。本文件适用于山东省内各级行政执法机关对重大执法决定进行法制审核的工作。
Title：Specification for Legal Review of Major Law Enforcement Decisions
中国标准分类号：A90
国际标准分类号：01.140

DB3704T011-2021《重大执法决定法制审核规范》是由山东省枣庄市市场监督管理局发布的，主要目的是为了确保重大行政执法决定的合法性和合理性。以下将选取其中的重要条文进行详细解读。

首先，该标准规定了重大执法决定法制审核的适用范围和基本原则。根据第3.1条，“重大执法决定”是指涉及重大公共利益、可能造成重大社会影响或引发社会风险，以及直接关系行政相对人或第三人重大权益，经过听证程序作出的行政执法决定。这意味着在做出这类决定时，必须经过严格的法制审核以保障决策的科学性和合法性。

其次，在法制审核的内容上，第5.1条明确指出，法制审核应包括但不限于以下内容：执法主体是否合法、执法人员是否具备资格、事实认定是否清楚、证据是否确凿充分、适用法律法规是否准确、裁量基准运用是否适当等。这些要求确保了每一步骤都有据可依，避免因程序瑕疵而导致的法律风险。

再者，关于审核流程，第6.1条规定了法制机构收到送审材料后应当及时进行审查，并在规定时间内完成审核工作。如果发现材料不齐全或者不符合要求，则有权要求补充完善。此外，第6.2条还强调了集体讨论制度的重要性，对于复杂疑难案件应当组织相关人员进行集体研究决定。

最后，在法律责任部分，第8.1条指出，若未经法制审核或者审核未通过而擅自作出重大执法决定，将依法承担相应的行政责任甚至刑事责任。这一条款起到了警示作用，促使相关部门严格遵守相关规定，提高依法行政水平。

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