TCTESGS 04-2023 长江流域水资源论证区域评估技术导则

摘要：本文件规定了长江流域水资源论证区域评估的技术要求、工作程序、主要内容及成果编制等。本文件适用于湖北省长江流域内开展的水资源论证区域评估工作。
Title：Technical Guidelines for Regional Assessment of Water Resources Argumentation in the Yangtze River Basin
中国标准分类号：Z 20
国际标准分类号：13.020

长江流域水资源论证区域评估技术导则在新版TCTESGS 04-2023中对原版进行了多项重要修订，其中关于“水资源供需平衡分析”的要求变化尤为显著。老版标准更侧重于定性描述和经验判断，而新版则引入了定量分析方法，并增加了对生态需水保障程度的具体要求。

以“生态流量保障程度”为例，新版导则明确规定：在进行水资源供需平衡分析时，必须基于实测数据或模型模拟计算，确定不同保证率下的河道内生态流量需求量，并与实际可供水量进行对比分析。这一条文的核心在于如何科学合理地确定生态流量需求。

首先，确定生态流量需求的方法有多种，包括历史径流法、频率分析法以及基于生态系统健康指标的综合评估法等。推荐优先采用基于实测数据的历史径流法，通过统计分析多年平均流量、最小流量等关键参数来估算生态流量。如果缺乏实测资料，则可以选用频率分析法，即根据历史洪水系列，确定满足一定频率（如75%、90%）的流量作为生态流量下限。

其次，在进行供需平衡分析时，要将计算得到的生态流量需求纳入总用水量控制范围。具体步骤包括：收集区域内各行业用水现状及规划数据；结合最新节水标准和技术水平预测未来用水需求；最后比较可供水源总量与总需水量，确保生态流量占比不低于规定比例。

此外，还需注意的是，新版导则特别强调了情景分析的重要性。即当遇到极端气候条件或突发性事件导致水资源短缺时，应制定应急预案，优先保障生态流量不受影响。这需要编制详细的水资源调配方案，并定期开展动态监测与调整工作。

总之，按照TCTESGS 04-2023的要求开展水资源论证区域评估工作，不仅有助于提高决策科学性，还能更好地协调经济发展与生态保护之间的关系。通过对生态流量保障程度的严格把关，能够有效防止因过度开发而导致生态环境退化的问题发生。

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