DB3212T 1041—2021 村务监督工作规范

DB3212/T 1041—2021《村务监督工作规范》是江苏省泰州市制定的一项地方标准，旨在规范村务监督工作流程，保障村民合法权益。以下是对该标准中一些关键条款的详细解读：

监督机构设置与职责

标准明确规定了村务监督委员会作为独立的监督机构，其成员由村民代表会议选举产生，人数一般为5至7人。委员会的主要职责包括对村级重大事项决策、财务收支、工程项目等进行全程监督。

决策程序监督

在决策程序监督方面，标准要求所有涉及村民利益的重大事项必须经过“四议两公开”程序。“四议”指村党支部会提议、村两委会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”则是指决议内容和实施结果公开。监督委员会需确保此程序严格执行，防止违规操作。

财务管理监督

对于财务管理，标准强调了定期审计的重要性，要求每季度至少开展一次财务审查，并将审查结果向全体村民公示。此外，还规定了严格的报销审批流程，任何支出都必须有经办人签字、证明人核实以及审批人核准三个环节。

工程项目监督

在工程项目监督上，标准提出了“三审一验”的制度。“三审”即初步设计审查、施工图审查及竣工验收前审查；“一验”则是在工程完工后组织专业人员进行最终验收。监督委员会需全程参与这些过程，确保工程质量符合要求且资金使用合理。

投诉处理机制

为了及时解决村民反映的问题，标准建立了完善的投诉处理机制。当接到投诉时，监督委员会应在3个工作日内予以答复；如情况复杂，则可适当延长回复时间，但最长不得超过15个工作日。同时，还需做好记录备案工作，以便日后查阅。

通过以上几个方面的解读可以看出，《村务监督工作规范》不仅明确了监督工作的具体内容，还细化了各个环节的操作步骤，为有效开展村务监督提供了有力指导。这有助于增强农村基层治理透明度，促进和谐稳定发展。