DB21T 3449—2021 危险货物港口建设项目安全预评价细则

《危险货物港口建设项目安全预评价细则》（DB21/T 3449—2021）是由辽宁省市场监督管理局批准发布的一项地方标准。该标准为从事危险货物港口建设项目安全预评价工作的人员提供了详细的指导和规范，旨在提高危险货物港口建设项目的本质安全水平，减少事故发生的风险。

以下是对标准中一些重要条文的详细解读：

适用范围

本标准适用于辽宁省行政区域内新建、改建和扩建的危险货物港口建设项目的安全预评价工作。这明确了标准的应用范围，确保了在辽宁省内所有涉及危险货物的港口建设项目都需遵循此标准进行安全预评价。

安全预评价的定义

安全预评价是在建设项目可行性研究阶段，运用系统安全工程的方法对项目可能存在的危险有害因素进行全面分析，并预测潜在事故的可能性及其严重程度，从而提出相应的安全对策措施的过程。这一定义强调了安全预评价在整个项目生命周期中的重要作用，即在项目早期阶段识别并控制风险。

评价单元划分

标准要求根据建设项目的特点和工艺流程，合理划分评价单元。每个评价单元应具有相对独立性，便于集中分析特定区域或环节的安全状况。例如，可以将装卸区、仓储区、辅助设施等分别作为一个独立的评价单元。

危险有害因素辨识

危险有害因素辨识是安全预评价的核心内容之一。标准指出，应从物质特性、设备设施、作业环境、管理状况等多个方面进行辨识。对于危险货物本身，需要考虑其物理化学性质如易燃性、毒性、腐蚀性等；对于设备设施，则要关注其设计、安装、维护保养等情况。

安全对策措施建议

针对辨识出的危险有害因素，标准提出了具体的预防与控制措施建议。这些措施包括但不限于：完善安全管理制度、加强员工培训教育、配备必要的应急救援设备、设置有效的隔离防护装置等。此外，还特别强调了应急预案的重要性，要求制定详细的应急预案并定期组织演练。

报告编制要求

安全预评价报告应当客观、真实地反映项目建设中存在的主要危险有害因素及其应对策略。报告内容应涵盖项目概况、评价依据、评价方法、危险有害因素辨识结果、安全对策措施建议等方面。同时，报告还需附上相关图纸资料，以便于评审人员全面了解项目情况。

通过以上几个方面的解读可以看出，《危险货物港口建设项目安全预评价细则》不仅提供了一套完整的安全预评价框架体系，而且针对具体实施过程中可能出现的问题给出了明确的操作指南。这对于保障危险货物港口建设项目的安全生产具有重要意义。