DB34T 3783-2021 美丽乡村 村规民约制定规范

摘要：本文件规定了美丽乡村村规民约制定的基本原则、制定程序、内容要求及实施与监督。本文件适用于安徽省行政区域内美丽乡村建设中村规民约的制定和管理。
Title：Code for formulation of village rules and regulations in beautiful countryside construction
中国标准分类号：X60
国际标准分类号：13.020

DB34/T 3783-2021《美丽乡村 村规民约制定规范》是安徽省发布的关于村规民约制定的标准。该标准为乡村治理提供了依据，有助于提升村民自治水平和乡村文明程度。以下将选取部分重要条文进行详细解读。

### 术语和定义

标准中明确了“村规民约”的概念，即由村民会议制定并遵守的行为规范，用于维护村庄公共秩序、促进社会和谐。这一定义强调了村规民约的民主性和约束力，表明其不仅是村民自我管理的工具，也是实现乡村法治的重要手段。

### 制定程序

标准规定村规民约的制定需遵循以下步骤：

1. 成立起草小组：由村委会牵头组建包含村干部、党员代表、村民代表等在内的起草小组。

2. 广泛征求意见：通过召开座谈会、发放问卷等方式收集村民意见，确保村规民约反映大多数村民意愿。

3. 组织讨论修改：对初步草案进行反复讨论，必要时可邀请法律专业人士参与指导。

4. 公示表决通过：将最终版本公示不少于七天后提交村民代表大会表决，获三分之二以上参会人员同意方可生效。

这些程序体现了村规民约制定过程中的透明度与参与性，保障了决策过程的公平公正。

### 内容要求

村规民约的内容应当涵盖以下几个方面：

#### 社会治安

标准指出村规民约应明确规定禁止赌博、吸毒贩毒、打架斗殴等违法行为，并鼓励邻里互助，共同维护良好的社会风气。这不仅能够有效预防犯罪行为的发生，还能增强村民之间的凝聚力。

#### 环境保护

要求村民爱护环境卫生，不得随意倾倒垃圾，积极参与垃圾分类处理等活动。同时提倡节约用水用电，合理使用自然资源，保护生态环境。通过这样的条款可以促使村民养成环保意识，共同建设美丽家园。

#### 道德风尚

倡导尊老爱幼、诚实守信、勤俭持家等传统美德，反对铺张浪费、攀比炫耀等不良习气。此类内容有助于塑造积极向上的社区文化氛围，提高全体村民的思想道德素质。

#### 公共设施维护

强调村民有责任爱护公共财物如道路桥梁、路灯水电等基础设施，不得损坏或私自占用。当发现设施存在问题时应及时报告相关部门予以修复。此举有利于延长公共设施使用寿命，降低维修成本。

### 实施监督

为保证村规民约得到有效执行，标准还提出了相应的监督机制。首先，村委会负责日常巡查工作，及时发现并纠正违反规定的行为；其次，设立专门的评议委员会，定期组织检查评比活动，表彰先进典型，批评教育落后分子；最后，建立举报奖励制度，鼓励群众积极检举揭发违规现象。

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