DB2101T 0029—2021 特种设备安全隐患排查治理实施指南

DB2101T 0029—2021《特种设备安全隐患排查治理实施指南》是辽宁省针对特种设备安全管理制定的一项地方标准。该标准为特种设备的安全隐患排查与治理提供了详细的指导，有助于提升特种设备使用单位的管理水平，降低事故发生率。以下将从几个关键条款出发，对标准内容进行深度解读。

首先，标准在“范围”部分明确指出，适用于辽宁省行政区域内特种设备使用单位的安全隐患排查治理工作。这表明，无论是锅炉、压力容器还是电梯等特种设备，在其整个生命周期内都需要遵循这一标准进行隐患排查和治理。明确了适用范围后，企业可以更加有针对性地开展相关工作，避免因不了解规定而出现管理漏洞。

其次，在“术语和定义”章节中，对“安全隐患”、“隐患排查”、“隐患治理”等核心概念进行了清晰界定。例如，“安全隐患”被定义为可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为以及管理上的缺陷。这一定义强调了安全隐患的多样性和复杂性，提醒企业在实际操作过程中不能仅仅关注某一方面的问题，而是要进行全面细致的检查。同时，标准还特别提到“隐患排查”的目的是为了发现并识别潜在的安全隐患，而“隐患治理”则是指采取有效措施消除或控制这些隐患的过程。这样的界定有助于企业和监管机构在实践中准确把握工作的方向和重点。

再者，标准在“隐患排查的基本要求”中提出了多项具体措施。其中，“定期组织专业人员开展隐患排查”是一项重要的基本要求。这意味着特种设备使用单位应当建立专业的安全管理团队，并定期安排他们对企业内部的所有特种设备进行系统性的隐患排查。此外，还要求根据设备种类、使用年限等因素制定相应的排查计划，确保覆盖全面且具有针对性。通过这样的安排，可以及时发现设备运行中的潜在问题，从而提前采取防范措施，减少事故发生概率。

另外，标准特别强调了隐患排查记录的重要性。“隐患排查记录应包括排查时间、地点、参与人员、发现的问题及整改措施等内容”，这是为了保证排查过程可追溯，同时也是对后续隐患治理工作的有力支撑。完整的记录不仅能够帮助企业在遇到类似情况时迅速找到解决办法，还能作为向监管部门汇报的重要依据。因此，建立健全的记录制度对于特种设备使用单位来说至关重要。

最后，关于隐患治理的部分，标准指出“隐患治理应坚持‘谁主管、谁负责’的原则”。这一原则明确了责任主体，即任何安全隐患的治理都必须由直接负责该设备或环节的相关责任人来主导完成。这样做可以避免推诿扯皮现象的发生，提高治理效率。同时，标准还要求治理完成后需经过验收确认合格方可投入使用，进一步保障了治理效果。

综上所述，《特种设备安全隐患排查治理实施指南》通过对隐患排查、治理全过程各个环节的具体规范，为企业提供了科学有效的安全管理方法。只有严格按照标准执行，才能真正实现特种设备的安全运行，保护人民群众生命财产安全。