DB15T 2069—2021 口岸反恐怖防范要求

《口岸反恐怖防范要求》（DB15/T 2069—2021）是内蒙古自治区为加强口岸区域的反恐怖防范工作制定的地方标准。该标准适用于内蒙古自治区对外开放的公路、铁路和航空口岸，旨在提高口岸反恐怖防范能力，确保口岸安全稳定运行。

以下是部分重要条文的详细解读：

一、术语和定义

标准明确了“反恐怖防范”、“重点目标”等专业术语的概念。其中，“重点目标”是指一旦遭受恐怖袭击可能造成重大人员伤亡、财产损失或社会影响的部位、场所、设备、设施等。这一定义有助于明确哪些对象需要特别加强防范措施。

二、基本要求

1. 防范等级划分：根据恐怖威胁程度将口岸划分为三个防范等级，各级别应采取相应的防范措施。这有利于合理配置资源，提高防范效率。

2. 应急预案制定：要求各口岸单位制定详细的应急预案，并定期组织演练。应急预案应当包括应急组织机构、职责分工、处置流程等内容，确保在突发事件发生时能够迅速响应。

3. 信息报告制度：建立完善的信息报告机制，及时上报可疑情况和事件进展。信息报告应当准确、及时，不得迟报、漏报或者隐瞒不报。

三、物理防范

1. 周界防护：设置实体围墙、铁丝网等物理障碍物，并安装监控摄像头。这些设施可以有效阻止非法入侵行为的发生。

2. 出入口控制：对所有进出口岸的人员、车辆进行身份验证和登记。出入口应配备门禁系统，只有经过授权的人员才能进入敏感区域。

3. 安检设备配置：在关键位置部署X光机、金属探测器等安检设备，对行李物品进行检查。通过严格的安全检查可以发现潜在危险品，防止其被带入口岸内。

四、技术防范

1. 视频监控覆盖：实现对整个口岸区域全方位、无死角的视频监控。视频资料至少保存30天以上，以便事后追溯。

2. 报警系统建设：安装紧急报警按钮、周界报警器等装置。当发生异常情况时，系统能立即发出警报信号，提醒相关人员采取行动。

3. 网络安全防护：加强计算机网络的安全管理，防止黑客攻击和病毒侵袭。定期更新操作系统补丁，安装杀毒软件，限制非必要的外部访问。

五、人力防范

1. 安保队伍建设：组建专业的安保队伍，定期开展业务培训和技术考核。安保人员需熟悉各项规章制度，具备应对突发事件的能力。

2. 协同联动机制：加强与公安、海关等部门的合作，形成多方联动的工作格局。遇到重大问题时，各部门之间要密切配合，共同解决问题。

3. 社会动员参与：鼓励社会各界积极参与到口岸反恐怖工作中来，形成群防群治的良好局面。可以通过举办宣传活动、发放宣传手册等方式提高公众意识。

六、监督检查

1. 日常巡查：由专门机构负责对口岸的各项防范措施落实情况进行日常巡查，发现问题及时整改。

2. 定期评估：每年至少组织一次全面评估，检查是否存在安全隐患，评估防范效果。

3. 责任追究：对于因疏忽大意导致事故发生的行为，要严肃追究责任人的法律责任。

总之，《口岸反恐怖防范要求》（DB15/T 2069—2021）从多个方面规范了口岸反恐怖防范工作的具体操作规程，为保障口岸安全提供了有力指导。各相关单位应当严格按照标准执行，不断提升自身的防范水平。