DB37T 4280—2020 “一业一证”行业综合许可工作指引

《山东省地方标准“一业一证”行业综合许可工作指引》（DB37/T 4280—2020）是山东省为深化“放管服”改革、优化营商环境制定的重要规范性文件。该标准明确了“一业一证”改革的实施范围、办理流程、材料要求和审批机制等内容，对于推动政务服务标准化、规范化具有重要意义。

以下是部分关键条文的详细解读：

第三章 适用范围

标准明确指出，“一业一证”适用于餐饮服务、便利店、书店等16个行业。这意味着在这些行业中，企业只需申请一张行业综合许可证即可开展经营活动，无需再分别办理多个单项许可证。这一规定大幅减少了企业的办证时间和成本，提高了市场准入效率。

第四章 办理流程

标准详细描述了“一业一证”的办理步骤：首先是申请人提交申请表及相关材料；其次是行政审批部门进行形式审查并作出受理或不予受理决定；接着是现场核查及公示环节；最后由行政审批部门统一制发行业综合许可证。整个流程强调了信息共享和部门协同，确保各个环节无缝衔接。

第五章 材料要求

针对不同行业的特点，标准列出了具体的申请材料清单。例如，在申请餐饮服务行业综合许可证时，需提供营业执照复印件、负责人身份证明、经营场所平面图等文件。同时，标准还鼓励通过电子政务平台上传电子版材料，实现无纸化办公，提升办事便捷度。

第六章 审批机制

标准创新性地提出了“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一同核查、一并审批、一证准营”的“七个一”审批模式。这种模式不仅简化了审批程序，而且增强了透明度，便于公众监督。此外，标准还建立了信用监管机制，对失信行为予以惩戒，维护公平竞争的市场环境。

以上内容仅为标准部分内容的简要分析，全面理解和应用还需结合实际操作情况深入学习。希望本文能为企业和个人提供有益参考。