DB3305T 136-2019 绿色普惠贷款实施要求

摘要：本文件规定了绿色普惠贷款的基本原则、实施流程、风险管理及评估改进等要求。本文件适用于浙江省内开展绿色普惠贷款业务的金融机构及相关组织。
Title：Implementation Requirements for Green Inclusive Loans
中国标准分类号：A51
国际标准分类号：03.080.99

《绿色普惠贷款实施要求》（DB3305/T 136-2019）是浙江省湖州市发布的关于绿色金融的地方标准。这一标准为金融机构开展绿色普惠贷款提供了详细的实施指南，对于推动绿色经济发展、助力小微企业绿色发展具有重要意义。

### 一、绿色普惠贷款定义与目标

标准中明确指出，绿色普惠贷款是指金融机构向符合条件的小微企业和个人提供的，用于支持其从事绿色产业活动或减少环境影响的贷款产品。该贷款的主要目的是促进资源节约型和环境友好型企业的发展，同时帮助个人改善生活环境。

### 二、贷款对象与条件

标准规定了绿色普惠贷款的对象应为符合国家产业政策导向，且具备良好信用记录的小型企业和个体经营者。申请者需提交详细的项目计划书，包括但不限于项目的环保效益评估报告、资金使用计划及预期收益等材料。此外，还要求申请人承诺遵守相关法律法规，并接受必要的监督审查。

### 三、贷款额度与期限

根据企业的规模和发展阶段不同，单笔绿色普惠贷款额度一般不超过人民币500万元，最长贷款期限可达五年。对于特别优秀的项目，在满足一定条件下可适当提高贷款额度上限至1000万元。同时强调贷款利率应当合理，不得高于同期市场平均利率水平。

### 四、风险控制措施

为了有效防控信贷风险，标准提出了多项风险管理措施。首先，要求银行建立完善的贷前调查制度，确保信息真实准确；其次，加强贷后管理，定期跟踪检查贷款用途是否符合约定；最后，建立健全担保机制，鼓励采用多元化担保方式如知识产权质押、应收账款保理等来分散风险。

### 五、绩效评价体系

为衡量绿色普惠贷款的实际效果，标准构建了一套科学合理的绩效评价体系。该体系从经济效益、社会效益以及环境效益三个方面对贷款项目进行全面考量。其中经济效益主要体现在项目带来的直接财务回报上；社会效益则关注就业创造、社区发展等方面的影响；而环境效益则是衡量项目对节能减排、生态保护等方面的贡献程度。

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