DB37T 3331-2018 陆上石油和天然气开采企业安全生产风险分级管控体系建设实施指南

《DB37/T 3331-2018 陆上石油和天然气开采企业安全生产风险分级管控体系建设实施指南》是山东省地方标准，旨在指导陆上石油和天然气开采企业构建科学有效的安全生产风险分级管控体系。以下选取部分关键条款进行深入解读：

4.1 基本要求

此部分明确了开展风险分级管控的基本原则，强调企业应将风险管理贯穿于生产经营全过程。特别指出，企业需建立由主要负责人牵头的风险管理组织架构，并确保各级人员积极参与。例如，要求企业制定明确的政策声明，表明对安全风险控制的承诺，这不仅是法律合规的要求，更是保障企业长期稳定发展的内在需求。

5.2 危险源辨识

危险源辨识是风险管控的基础工作。标准中提到，应采用系统化的辨识方法如工作危害分析（JHA）、安全检查表法（SCL）等。在实际操作中，企业需要结合自身工艺流程特点选择合适的方法。比如对于钻井作业，可以利用JHA逐项分析每个操作步骤可能存在的隐患；而对于设备设施，则更适合使用SCL来评估其固有风险。此外还应定期更新辨识结果，以适应生产条件的变化。

6.3 风险评价

风险评价环节要求根据危险程度确定风险等级。标准建议采用LEC法或其他定量方法计算风险值。值得注意的是，在进行评价时不仅要考虑事故发生的可能性和严重性，还需考量现有控制措施的有效性。如果发现现有措施不足以降低风险到可接受水平，则必须采取进一步改进措施。例如，当发现某区域存在较高爆炸风险且防护装置老化时，除了加强日常维护外，还应及时更换新的防护设施。

7.1 风险控制措施策划

针对不同级别的风险，应制定相应的控制策略。一般而言，优先采用工程技术手段消除或减少风险源，其次是通过管理手段加强监督与培训，最后才是个人防护装备作为补充。同时要确保所选措施具有可行性并能持续发挥作用。例如，在高压管线附近作业时，除了设置明显的警示标志外，还应该安装自动监测报警系统，并且定期组织员工参加应急演练，提高应对突发事件的能力。

以上是对该标准部分内容的重点解读，希望对企业构建完善的风险管理体系有所帮助。