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摘要:本文件规定了水泥制造行业企业安全生产风险分级管控体系建设的术语和定义、基本要求、风险点确定、危险源辨识、风险评价、风险分级、风险管控、风险告知以及体系运行与改进等内容。本文件适用于山东省内水泥制造行业企业的安全生产风险分级管控体系建设及运行。
Title:Implementation Guide for the Safety Production Risk Grading Control System of Cement Manufacturing Enterprises
中国标准分类号:B91
国际标准分类号:13.100
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拓展解读
《水泥制造行业企业安全生产风险分级管控体系实施指南》(DB37/T 3151-2018)是山东省地方标准,旨在指导水泥制造行业开展风险分级管控体系建设。以下选取部分重要条文进行详细解读。
一、风险分级管控体系建设的基本要求
标准明确指出,水泥制造企业应建立由主要负责人牵头的风险分级管控组织机构,确保各部门职责清晰。企业需制定风险分级管控体系建设方案,明确工作目标、责任分工和保障措施。同时,企业应定期对全体员工进行风险意识教育和培训,提高全员参与度。
二、风险点的辨识与评估
标准要求企业采用科学方法全面辨识风险点。例如,对于水泥窑系统,应重点考虑高温作业、粉尘爆炸等风险因素。风险评估时应综合运用安全检查表法、预先危险性分析法等工具,确定风险等级。对于重大风险点,必须采取工程技术措施、管理措施和个人防护措施多重防控手段。
三、风险控制措施的制定与落实
针对不同级别的风险,企业应制定相应的控制措施。一级风险点需实行\"双保险\"制度,即至少设置两道独立的安全屏障。标准特别强调了设备设施的本质安全设计,如选用防爆型电气设备,安装除尘装置等。此外,还要求完善各项操作规程,加强巡检维护,并定期开展应急演练。
四、持续改进机制的构建
企业应建立动态的风险管控机制,定期更新风险数据库。当生产工艺、设备设施或外部环境发生变化时,应及时重新评估风险。标准鼓励企业引入信息化手段,利用大数据技术提升风险管控效能。同时,应建立健全考核评价体系,将风险管控效果纳入绩效考核范围。
五、典型场景的风险管控案例
以水泥磨系统为例,标准给出了具体的风险管控建议。在磨机运行期间,要严格控制入磨物料水分含量,防止因湿度过高引发结块堵塞现象。对于收尘器,需定期清理积灰,避免因阻力过大导致风机超负荷运转。此外,还需注意防范静电火花引起的可燃性气体爆炸事故。
综上所述,《水泥制造行业企业安全生产风险分级管控体系实施指南》为水泥制造企业提供了系统的风险管控指导,通过科学的方法和有效的措施,能够显著降低生产过程中的安全隐患,保障企业和员工的生命财产安全。