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摘要:本文件规定了非煤矿山企业安全生产风险分级管控体系的术语和定义、基本要求、风险点确定、危险源辨识、风险评价、风险控制措施、风险分级管控及实施与改进等内容。本文件适用于山东省内非煤矿山企业开展安全生产风险分级管控体系建设工作。
Title:Safety Production Risk Grading Control System Specification for Non-coal Mine Enterprises
中国标准分类号:F03
国际标准分类号:13.100
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拓展解读
DB37/T 2972-2017《非煤矿山企业安全生产风险分级管控体系细则》是山东省地方标准,为非煤矿山企业的安全生产风险分级管控提供了具体指导。以下对其中的重要条文进行详细解读。
风险分级管控的基本要求
标准明确指出,非煤矿山企业应建立并实施安全生产风险分级管控体系,确保风险管理贯穿于生产经营活动的全过程。企业需成立专门的风险管理小组,由主要负责人牵头,成员包括安全、生产、技术等部门负责人及专业技术人员。这一体系要求企业定期开展风险辨识与评估,制定相应的控制措施,并对这些措施的实施效果进行持续监控。
风险辨识与评估
标准强调,风险辨识应覆盖所有作业场所、设备设施以及工艺流程。企业应当采用科学的方法如工作危害分析法(JHA)、安全检查表法(SCL)等进行系统性辨识。对于辨识出的风险点,要根据其可能性和严重程度进行分级,通常分为重大、较大、一般和低四个级别。企业还需建立风险数据库,记录每次辨识的结果及其对应的管控措施。
风险控制措施
针对不同级别的风险,标准提出了具体的控制策略。例如,对于重大风险,企业必须采取工程技术手段、管理措施和个人防护装备相结合的方式进行全面控制;而对于较低的风险,则可以通过日常巡查和简单的警示标识来预防事故的发生。此外,还特别提到应急准备的重要性,要求企业编制应急预案,并定期组织演练以提高应对突发事件的能力。
持续改进机制
为了保证风险管理体系的有效运行,标准要求企业建立持续改进机制。这意味着企业不仅要定期回顾已有的风险控制措施是否仍然有效,而且还要主动寻找新的潜在风险源。当法律法规发生变化或新技术新工艺被引入时,应及时调整和完善现有的风险管理体系。同时,鼓励员工参与安全管理,通过培训增强其识别隐患的能力,并给予合理奖励激励大家积极参与到风险防控工作中来。
总之,《非煤矿山企业安全生产风险分级管控体系细则》旨在帮助非煤矿山企业建立健全的安全管理制度,降低事故发生率,保障从业人员的生命财产安全和社会稳定发展。企业应当严格按照标准的要求执行,不断优化自身的安全管理水平。