“旅游飞地”划定及管控机制研究--以“双世遗”武夷山市城市总体规划为例

《“旅游飞地”划定及管控机制研究--以“双世遗”武夷山市城市总体规划为例》是一篇探讨如何在城市规划中合理划定和管理“旅游飞地”的学术论文。该文以中国著名的“双世遗”城市——武夷山市为研究对象，深入分析了其在城市发展过程中所面临的旅游开发与生态保护之间的矛盾，并提出了相应的解决对策。

“旅游飞地”是指在特定区域范围内，由于旅游业的快速发展而形成的具有独立功能、相对封闭、与周边地区发展不协调的空间单元。这类区域往往因旅游活动集中而形成独特的经济和社会结构，但也可能对当地生态环境、居民生活以及城市整体发展带来负面影响。因此，如何科学划定“旅游飞地”，并建立有效的管控机制，成为当前城市规划中的重要课题。

本文首先介绍了“旅游飞地”的概念及其在现代城市规划中的意义。作者指出，“旅游飞地”不仅是旅游经济发展的载体，同时也是城市空间结构演变的重要组成部分。然而，由于缺乏系统的规划和管理，许多“旅游飞地”在发展中出现了功能混杂、环境破坏、土地利用低效等问题，严重影响了城市的可持续发展。

随后，文章以武夷山市为例，详细分析了其作为“双世遗”城市的特点和面临的挑战。武夷山因其自然景观和文化遗产而被列为世界文化与自然双重遗产，具有极高的旅游价值。然而，随着旅游业的迅速发展，武夷山面临着生态环境压力增大、土地资源紧张、旅游设施过度集中等问题。这些问题不仅影响了游客的体验，也对当地居民的生活质量产生了不利影响。

针对上述问题，作者提出了一系列“旅游飞地”划定与管控机制的研究思路。首先，强调了“旅游飞地”划定应遵循科学性、合理性与可操作性的原则，确保其既能满足旅游发展需求，又能兼顾生态保护和城乡协调发展。其次，建议通过建立多层次的规划体系，包括总体规划、专项规划和实施规划，来实现对“旅游飞地”的系统化管理。

此外，论文还探讨了“旅游飞地”管控机制的具体措施。例如，建议设立专门的管理机构，负责对“旅游飞地”的开发、运营和维护进行统一监管；同时，制定严格的法律法规，明确各方的责任与义务，防止无序开发和资源浪费。另外，还提出应加强公众参与和信息公开，提高社会监督力度，确保“旅游飞地”管理的透明度和公正性。

在研究方法上，本文采用了实地调研、案例分析、文献综述等多种手段，结合定量与定性分析，力求全面、客观地反映武夷山市“旅游飞地”发展现状及其存在的问题。同时，作者还借鉴了国内外相关研究成果，结合本地实际情况，提出了具有针对性和实用性的政策建议。

总体而言，《“旅游飞地”划定及管控机制研究--以“双世遗”武夷山市城市总体规划为例》是一篇具有现实意义和理论价值的学术论文。它不仅为武夷山市的城市规划提供了参考依据，也为其他类似地区的“旅游飞地”管理提供了有益的经验和启示。通过科学合理的规划与管理，可以有效平衡旅游发展与生态保护的关系，推动城市可持续发展。