HYT 139-2011 海洋行政执法档案业务规范

HYT 139-2011 海洋行政执法档案业务规范常见问题解答

以下是关于 HYT 139-2011 海洋行政执法档案业务规范 的常见问题及其详细解答。

1. HYT 139-2011 是什么？

HYT 139-2011 是中国国家海洋局发布的一项行业标准，全称《海洋行政执法档案业务规范》。该标准规定了海洋行政执法过程中档案管理的基本要求，包括档案的收集、整理、归档、保管和利用等环节，旨在提高海洋行政执法工作的规范化水平。

2. 为什么需要 HYT 139-2011？

随着海洋执法工作的不断深入，档案管理工作的重要性日益凸显。该标准的出台是为了统一海洋行政执法档案的管理流程，确保档案的真实性和完整性，为后续的执法监督、案件复核及法律诉讼提供可靠依据。

3. HYT 139-2011 的适用范围是什么？

该标准适用于各级海洋行政主管部门及其执法机构在开展海洋行政执法活动时形成的档案管理工作。具体包括但不限于海域使用管理、海洋环境保护、海洋资源开发与保护等方面的执法档案。

4. 海洋行政执法档案的主要内容有哪些？

• 执法文书：如行政处罚决定书、调查笔录等。
• 证据材料：包括现场照片、视频资料、物证等。
• 执法程序文件：如立案审批表、结案报告等。
• 其他相关材料：如当事人陈述、第三方鉴定意见等。

5. 如何确保海洋行政执法档案的真实性？

为了确保档案的真实性，需严格执行以下措施：

• 所有档案材料均需由执法人员签字确认。
• 对重要证据材料进行原件备份，并妥善保存。
• 定期对档案进行检查和核对，防止篡改或丢失。

6. HYT 139-2011 对档案归档时间有何要求？

根据标准要求，海洋行政执法档案应在执法活动结束后及时归档。一般情况下，应在活动结束后的3个月内完成归档工作，特殊情况可适当延长。

7. 档案保管期限如何确定？

档案保管期限分为短期和长期两种：

• 短期保管：适用于一般性执法活动形成的档案，保管期限通常为10年。
• 长期保管：适用于重大案件或具有重要历史价值的档案，保管期限为永久。

8. 如何利用海洋行政执法档案？

档案利用需遵循以下原则：

• 严格履行审批手续，确保合法合规。
• 限制查阅范围，仅允许相关人员查看。
• 做好登记记录，便于追溯。

9. HYT 139-2011 是否强制执行？

是的，作为一项行业标准，HYT 139-2011 具有强制性约束力。各级海洋行政主管部门及相关单位必须严格按照标准要求开展档案管理工作。

10. 如果违反 HYT 139-2011 的规定会有什么后果？

违反该标准可能导致以下后果：

• 档案管理混乱，影响执法工作的正常开展。
• 档案真实性存疑，影响案件的法律效力。
• 可能受到上级主管部门的通报批评或行政处罚。