DB15T 3487—2024 核技术利用单位辐射事故应急预案编制基本规范

DB15/T 3487—2024《核技术利用单位辐射事故应急预案编制基本规范》是一项地方性标准，旨在指导核技术利用单位科学、有效地编制辐射事故应急预案。以下选取部分关键条款进行深入解读。

5.1 应急预案编制原则

这一部分强调了应急预案编制应遵循依法依规、以人为本、分级负责、快速响应的原则。例如，“以人为本”要求在应急处置中优先保障人员安全，将人员疏散和救治作为首要任务。“分级负责”则明确了不同级别事故由相应层级的机构负责处理，确保责任明确、资源匹配。

5.2 风险评估与应急资源调查

风险评估需全面识别可能发生的辐射事故类型及其影响范围，包括但不限于设备故障、人为失误等。应急资源调查要涵盖人员、物资、技术手段等方面，确保一旦发生事故能够迅速调动所需资源。例如，对于应急监测仪器的配备，应考虑其灵敏度、准确性和适用性，以满足不同场景下的监测需求。

5.3 应急组织体系建立

该条款要求建立完善的应急组织架构，通常包括决策指挥层、现场处置层和技术支持层。决策指挥层负责总体协调和决策；现场处置层直接参与事故处理；技术支持层提供专业咨询和技术支撑。此外，还应明确各层级职责分工及联络机制，确保信息传递畅通无阻。

6.1 预警与信息报告

预警系统应当具备及时发现潜在危险的能力，并能迅速启动相应级别的响应措施。信息报告则需要遵循及时、准确、完整的原则，报告内容至少包括事故发生时间地点、影响范围、已采取的初步应对措施等基本信息。同时，要建立多渠道的信息通报途径，确保内外部信息交流的有效性。

6.2 应急响应程序

应急响应程序是整个预案的核心部分，它规定了从事故接报到最终恢复生产的全过程操作流程。例如，在初始响应阶段，首先要确认事故性质并划定隔离区域，然后立即组织人员撤离至安全地带；在控制事态发展阶段，则需集中力量实施工程封堵或转移放射源等具体行动。每一步骤都必须有明确的操作指南和时间节点要求。

7.1 演练与培训

定期开展应急演练有助于检验预案的实际可行性，提高相关人员的实战能力。演练形式可以多样化，既可以是桌面推演也可以是实地演习。培训方面，除了对一线工作人员进行专项技能培训外，还应对管理层加强法律法规及相关专业知识的学习，增强其危机管理意识。

总之，《核技术利用单位辐射事故应急预案编制基本规范》为相关单位提供了详尽的指导框架，只有严格按照这些要求去做才能最大限度地减少辐射事故带来的危害。