DB3208T 191.3-2024 基层市场监督管理分局工作规范 第3部分：业务规范

摘要：本文件规定了基层市场监督管理分局在日常监管、执法检查、投诉举报处理、行政许可办理等业务工作中的具体要求和操作规范。本文件适用于江苏省内各基层市场监督管理分局的业务管理工作。
Title：Work Specifications for Grassroots Market Supervision and Administration Branches - Part 3: Business Specifications
中国标准分类号：A41
国际标准分类号：01.140

《DB3208/T 191.3-2024基层市场监督管理分局业务规范》是指导基层市场监管部门开展日常工作的技术文件，其中第三部分聚焦于业务规范。以下将选取几个关键条款进行深度解读。

首先来看第5.1条“食品经营许可审查”。该条款要求分局在受理申请时需核查申请人是否符合食品安全相关法律法规的要求，并且要实地检查经营场所的布局合理性、设备设施配备情况以及卫生条件等。这实际上是在强调许可审批环节中的实质审查义务，确保经营者具备基本的安全保障能力。对于不符合条件的情况，分局应当一次性告知补正事项，避免反复折腾申请人。

接着看第6.2条“特种设备安全监督检查”。本条指出分局应定期对辖区内的锅炉、压力容器、电梯等高风险特种设备使用单位实施现场检查，重点查看设备是否按照规定进行检验检测、维护保养，操作人员是否持证上岗等情况。通过这样的常态化监管，可以及时发现并消除安全隐患，防止事故发生。

再来看第7.3条“广告违法行为查处”。这一条款明确了分局在面对虚假宣传、违法广告等内容时的处理流程，包括立案调查、证据收集、听取当事人陈述申辩等程序性要求。同时强调了对互联网广告的特别关注，因为网络平台传播速度快、影响范围广，一旦出现问题往往后果严重，因此需要更加严格的监控措施。

最后提到第8.4条“消费投诉调解”。当消费者与商家发生纠纷时，分局作为第三方介入调解显得尤为重要。此条款具体规定了调解工作的基本原则，如公平公正、自愿协商等，并鼓励采用信息化手段提高工作效率。此外还提到如果调解不成，则引导双方通过仲裁或诉讼途径解决争议，以保障消费者的合法权益不受侵害。

综上所述，《DB3208/T 191.3-2024》第三部分不仅涵盖了食品、特种设备、广告等多个领域的具体业务操作指南，同时也体现了以人为本的服务理念，旨在构建和谐稳定的市场环境。基层市场监管人员应当认真学习领会这些内容，在实际工作中严格遵守相关规定，不断提升服务质量和执法水平。

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