DB3302T 1154-2023 “五社联动”社会组织社区服务规范

摘要：本文件规定了“五社联动”社会组织社区服务的术语和定义、基本原则、服务内容、服务流程、服务质量要求、监督与评价等内容。本文件适用于浙江省内开展“五社联动”相关工作的社会组织及其提供的社区服务。
Title：Specification for Community Services of Social Organizations under the \"Five-Society Collaboration\" Framework
中国标准分类号：A90
国际标准分类号：03.100

《“五社联动”社会组织社区服务规范》（DB3302/T 1154-2023）是由浙江省宁波市制定的一项地方标准，旨在通过社会工作者、社区社会组织、社区志愿者、社区公益慈善资源以及社区居民等多方力量的协同联动，提升社区服务水平和治理效能。以下从该标准的重要条文中进行详细解读。

### 术语和定义

标准中对“五社联动”进行了明确界定：指在社区治理和服务过程中，以社区为平台，以社会工作者为支撑，以社区社会组织为载体，以社区志愿者为补充，以社区公益慈善资源为助力，以社区居民为主体，实现多方协作共同参与的一种新型社区治理模式。这一定义明确了“五社联动”的核心要素及其相互关系，强调了多元主体共同作用于社区治理的重要性。

### 社会组织能力建设

根据标准要求，社会组织应当具备健全的内部管理制度、专业的服务团队以及持续的学习与创新能力。例如，社会工作者需持有相应的职业资格证书，并定期参加专业培训，以确保其服务能力符合行业标准。此外，社会组织还需建立完善的财务管理和信息公开制度，增强透明度和公信力，从而获得社区居民的信任和支持。

### 社区服务内容与质量要求

标准规定了社会组织应提供的主要服务类型，包括但不限于养老服务、儿童关爱服务、残疾人康复服务、就业创业支持服务等。每类服务都设定了具体的质量指标，如养老服务需满足老年人日常生活照料、精神慰藉等方面的需求；儿童关爱服务则要关注未成年人健康成长，提供安全教育、心理健康辅导等内容。这些细化的要求有助于保证各项服务的专业性和针对性，切实解决社区居民的实际问题。

### 联动机制构建

标准特别强调了“五社联动”机制的建立和完善。首先，各参与方需要签订合作协议，明确各自职责分工及合作方式；其次，设立联席会议制度，定期召开工作会议，协调解决工作中遇到的问题；最后，利用现代信息技术手段搭建信息共享平台，促进资源的有效整合与高效配置。通过上述措施，可以形成上下贯通、左右衔接的工作网络，提高整体工作效率。

### 监督评估体系

为了保障“五社联动”工作的有效实施，标准还提出了监督评估的具体办法。一方面，由政府相关部门牵头组建第三方评估机构，采用定量与定性相结合的方法对社会组织的服务效果进行客观评价；另一方面，鼓励社区居民积极参与满意度调查，作为改进服务质量的重要依据。同时，对于表现优秀的组织和个人给予表彰奖励，激发积极性和创造性。

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