TDXJSXH 0003-2024 大兴区建设工程施工安全双控体系实施指导手册

在当前建筑行业安全管理日益规范的背景下，TDXJSXH 0003-2024《大兴区建设工程施工安全双控体系实施指导手册》作为地方性技术标准，对施工企业落实安全生产责任、提升风险防控能力具有重要指导意义。本文聚焦于该手册中“风险分级管控”与“隐患排查治理”两项核心机制的衔接方式，结合新老版本标准的变化，深入解析其应用要点，为施工单位提供可操作的执行路径。

相较于2021版《大兴区建设工程施工安全双控体系实施指南》，2024版手册在“双控”机制的协同性方面进行了强化。旧版更侧重于分别制定风险分级和隐患排查的流程，而新版则明确提出“以风险为导向，以隐患为落点”的管理逻辑，强调将风险识别结果直接用于指导隐患排查工作的开展，避免出现“重风险、轻隐患”或“重隐患、轻源头”的管理偏差。

具体而言，新版手册在第5.3条中明确规定：“各单位应根据风险评估结果，动态调整隐患排查频次和重点内容。”这意味着，高风险区域（如深基坑、高支模、起重吊装等）必须增加检查频率，同时针对不同风险等级设置差异化的隐患排查清单。例如，对于一级风险作业点，要求每日进行专项巡查并记录；而对于三级风险作业点，则可适当延长至每周一次，但仍需确保覆盖关键环节。

这一变化对施工单位提出了更高的要求。首先，需要建立完整的风险数据库，并实现风险等级与隐患排查计划的自动匹配。其次，项目管理人员必须具备较强的风险识别和分析能力，能够根据现场实际情况灵活调整排查策略。此外，还需加强信息系统的建设，通过数字化手段提高双控工作的效率和准确性。

在实际应用中，建议施工单位从以下几个方面入手：一是完善风险评估机制，结合工程特点和历史数据，科学划分风险等级；二是制定差异化的隐患排查计划，确保高风险区域得到重点监控；三是加强人员培训，提升一线作业人员的安全意识和应急处置能力；四是利用信息化平台实现双控工作的全过程留痕和动态更新。

综上所述，TDXJSXH 0003-2024在“双控”机制的协同性方面作出了重要改进，体现了从“被动应对”向“主动防控”的转变。施工单位应充分理解新版标准的核心理念，结合自身实际，优化管理流程，切实提升施工现场的安全管理水平。