DB14T 2850—2023 县级森林经营规划编制指南

《县级森林经营规划编制指南》（DB14/T 2850—2023）是山西省发布的关于县级森林经营规划编制的地方标准。该标准为县级行政区域内的森林资源保护、培育和利用提供了科学依据和技术指导，对于推动森林可持续经营具有重要意义。

在编制县级森林经营规划时，应首先明确规划的范围和期限。根据标准要求，规划范围应涵盖本县所有的森林资源，包括国有林场、集体林地以及城市周边的防护林等各类森林类型。规划期限一般为十年，同时要制定年度实施计划，确保长期目标与短期任务的有效衔接。

标准特别强调了森林资源调查的重要性。县级林业主管部门需组织专业队伍对辖区内森林资源进行全面调查，掌握林地面积、森林覆盖率、森林蓄积量等基础数据，并建立动态监测机制，定期更新数据信息。这些基础资料将作为编制规划的重要依据。

在规划内容上，标准提出了几个关键点。一是森林生态功能区划，即根据自然条件和社会经济状况，合理划分不同的森林生态功能区，如水源涵养区、水土保持区、防风固沙区等，明确各功能区的主要任务和保护措施。二是森林经营类型区划，按照林分结构、立地条件等因素，将森林划分为不同的经营类型区，制定针对性强的经营方案。三是森林抚育与改造，针对不同类型的森林，提出具体的抚育措施和改造方向，提高森林质量和稳定性。

此外，标准还要求注重森林资源的综合效益。在保护生态环境的同时，要兼顾经济发展需求，合理开发利用森林资源，促进农民增收致富。例如，在商品林区可以发展林下经济，种植中药材或开展生态旅游，实现生态效益与经济效益的双赢。

在规划实施过程中，要加强组织领导，建立健全工作机制，明确各级各部门职责分工，形成合力推进的良好局面。同时，要强化资金保障，加大财政投入力度，拓宽融资渠道，吸引社会资本参与森林经营项目。还要加强技术培训，提升基层工作人员的专业水平，确保各项措施落到实处。

总之，《县级森林经营规划编制指南》为县级森林经营规划编制提供了全面系统的指导框架。各地在实际操作中要结合本地实际情况，认真贯彻执行标准的各项要求，努力开创森林资源保护与发展新局面。