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摘要:本文件规定了政府购买社会救助服务的基本原则、服务内容、采购流程、质量控制及评价方法。本文件适用于安徽省内各级政府部门开展的社会救助服务采购及相关管理工作。
Title:Guidelines for Government Procurement of Social Assistance Services
中国标准分类号:A41
国际标准分类号:03.100
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拓展解读
DB34/T 4462-2023《政府购买社会救助服务指南》是安徽省发布的关于政府购买社会救助服务的地方标准。这一标准为政府购买社会救助服务提供了规范化指导,确保了服务质量和效率。
首先,标准明确了政府购买社会救助服务的范围和内容。根据标准的规定,政府购买的社会救助服务主要包括生活救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助等几大类。这涵盖了困难群众基本生活的各个方面,体现了全面覆盖的原则。
其次,标准对购买主体和服务承接主体提出了明确要求。购买主体应具备独立法人资格,并具有相应的管理能力和资金保障能力。服务承接主体则需依法登记注册,具备提供相应服务的专业资质和能力。双方在签订合同时应明确服务内容、质量标准、价格及支付方式等关键条款。
再者,标准强调了购买程序的规范性。包括需求调研、预算编制、采购文件编制、信息发布、投标与评审、合同签订等环节,都必须按照规定的流程操作,确保公开透明、公平竞争。特别是对于投标评审过程,要求建立由多方参与的评审小组,采用科学合理的评分办法确定中标单位。
此外,标准还特别关注了绩效评估机制。规定了从服务实施前准备到实施过程中监控再到完成后评估的全过程绩效管理体系。要求定期开展第三方评估,及时发现并解决问题,持续改进服务质量。
最后,标准提出了监督管理的要求。强调各级政府部门要加强对购买服务项目的监督,建立健全投诉举报处理机制,保障服务对象合法权益不受侵害。同时鼓励社会公众参与监督,形成政府主导、社会协同的良好局面。
总之,《政府购买社会救助服务指南》通过细化各个环节的操作细则,为提升政府公共服务水平提供了有力支持,有助于构建更加完善的社会救助体系。