DB3709T 022—2023 公建养老机构委托运营资产管理规范

DB3709/T 022—2023《公建养老机构委托运营资产管理规范》是由山东省泰安市发布的指导性技术文件，为公建养老机构的委托运营资产管理工作提供了标准化依据。以下将选取部分关键条款进行深度解读。

首先，在资产移交环节，标准指出“资产移交前应完成清查盘点工作，并编制详细的资产清单”。这意味着在签订委托运营合同之前，需对所有固定资产、流动资产进行全面核查，确保无遗漏或重复记录。这一步骤对于明确产权归属至关重要，能够有效避免日后因资产权属不清引发纠纷。

其次，关于资产管理责任划分，标准明确“受托方负责日常管理与维护，委托方保留监督权利”。这一规定界定了双方职责范围，既赋予了受托方自主经营权，又保障了委托方对重大事项的知情权和决策权。例如，在设施设备更新改造时，受托方须提前向委托方报备方案并获得批准后方可实施。

再者，有关收益分配机制，标准提出“按协议约定比例分配运营收入，优先保障基本养老服务供给”。此条款强调了经济效益与社会效益的平衡。受托方在追求利润的同时，必须履行社会责任，确保为老年人提供高质量的基本养老服务。此外，还要求定期公开财务状况，接受社会监督。

最后，针对风险防控措施，标准建议“建立应急处置预案，妥善处理突发事件”。这包括但不限于自然灾害、公共卫生事件等不可预见情况下的应对策略。例如，当发生疫情时，应迅速启动封闭管理措施，同时加强物资储备和人员调配，最大限度减少负面影响。

总之，《公建养老机构委托运营资产管理规范》从多个维度规范了公建养老机构委托运营资产管理行为，有助于提高服务质量和管理水平，促进养老事业健康发展。